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國務(wù)院新聞辦公室于2021年7月12日（星期一）下午3時(shí)舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì )，請商務(wù)部部長(cháng)助理任鴻斌、商務(wù)部對外貿易司司長(cháng)李興乾介紹加快發(fā)展外貿新業(yè)態(tài)新模式有關(guān)情況。在吹風(fēng)會(huì )中，中央廣播電視總臺央視記者對今年以來(lái)，我國外貿保持了兩位數高增長(cháng)情況進(jìn)行提問(wèn)：請問(wèn)商務(wù)部對此如何評價(jià)？主要原因是什么？另外，您如何看待下半年的外貿形勢？

商務(wù)部部長(cháng)助理任鴻斌對此作出了回應，以下是回答 ：

謝謝你的提問(wèn)。大家都知道，對外貿易是拉動(dòng)國民經(jīng)濟發(fā)展的“三駕馬車(chē)”之一，在國民經(jīng)濟全局中發(fā)揮著(zhù)非常重要的作用。今年以來(lái)，按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，商務(wù)部會(huì )同各地方、各部門(mén)狠抓穩外貿政策的落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出、貿易產(chǎn)業(yè)融合、貿易暢通三大計劃，推動(dòng)外貿創(chuàng )新發(fā)展，外貿實(shí)現較快增長(cháng)。主要呈現了五大特點(diǎn)：

一是進(jìn)出口規模創(chuàng )歷史同期新高。1-5月，以人民幣計，進(jìn)出口、出口、進(jìn)口同比分別增長(cháng)28.2%、30.1%和25.9%，均為十年來(lái)同期最高水平，較2019年同期分別增長(cháng)21.6%、23.6%和19.2%。

二是結構不斷優(yōu)化。中西部地區、民營(yíng)企業(yè)、機電產(chǎn)品和一般貿易出口占比分別提高1.4、3.7、0.8和2.1個(gè)百分點(diǎn)。

三是創(chuàng )新發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。跨境電商等外貿新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展，商務(wù)部新認定105家國家外貿轉型升級基地，總數已達578家。大家知道，外貿轉型升級基地也是商務(wù)部會(huì )同相關(guān)部門(mén)推進(jìn)的貿易和產(chǎn)業(yè)融合的一個(gè)重要平臺。

四是支撐國民經(jīng)濟穩定恢復。貨物貿易對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率超過(guò)20%。

五是推動(dòng)世界經(jīng)濟和貿易復蘇。根據世貿組織的統計，一季度，我國進(jìn)口國際市場(chǎng)份額為11.8%，同比提高1.4個(gè)百分點(diǎn)，這也是同期我們進(jìn)口份額最高的一個(gè)水平。3月以來(lái)，月度進(jìn)口增速持續高于出口，國內內需對全球貿易的拉動(dòng)作用更加強勁。

外貿再創(chuàng )佳績(jì)，主要得益于我國統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得重大的戰略成果，國家一系列穩外貿政策持續發(fā)力見(jiàn)效，這是各地方、各部門(mén)和廣大外貿企業(yè)共同努力的結果。與以往相比，今年有四個(gè)階段性因素，對外貿發(fā)展的拉動(dòng)作用較強。

一是“宅經(jīng)濟”產(chǎn)品、訂單回流等拉高出口增速約18個(gè)百分點(diǎn)。我們率先控制住疫情，產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈穩定暢通，填補了其他國家必需品的供需缺口。也可以說(shuō)，中國產(chǎn)業(yè)的率先恢復，為國際的供需缺口提供了充足的、各方面的必需品。

二是大宗商品價(jià)格上漲，拉高進(jìn)口增速6個(gè)百分點(diǎn)以上。其中僅鐵礦石、銅、鋼材、原油等6種大宗商品價(jià)格上漲就拉高總體進(jìn)口增速5.7個(gè)百分點(diǎn)。

三是“就地過(guò)年”拉高進(jìn)出口增速約4個(gè)百分點(diǎn)。

四是去年的低基數因素，拉高進(jìn)出口增速6.6個(gè)百分點(diǎn)。

這四大階段因素是今年外貿增長(cháng)的非常重要的原因。當然，還有其他的，我們外貿企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)的能力，競爭的韌性等等。

展望全年外貿走勢，外貿發(fā)展面臨機遇和挑戰，但是我們認為機遇大于挑戰。當前，全球每天的新冠肺炎確診人數已下降至40多萬(wàn)，世界經(jīng)貿復蘇加快。6月份，世界銀行預測今年全球經(jīng)濟增長(cháng)5.6%，高于年初預測值1.6個(gè)百分點(diǎn)。我部近期問(wèn)卷調查顯示，約40%的外貿企業(yè)新簽出口訂單同比增長(cháng)，應該說(shuō)外需出現了好轉的跡象，企業(yè)競爭力增強。我們有信心，通過(guò)全國外貿系統扎實(shí)有力的工作，實(shí)現全年量穩質(zhì)升的目標。同時(shí)也要看到，我國外貿發(fā)展形勢依然錯綜復雜。從國際看，全球疫情形勢依然嚴峻，經(jīng)濟復蘇存在不確定性，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈風(fēng)險增多，貿易問(wèn)題政治化傾向加劇。

從國內看，我國外貿企業(yè)面臨四大突出困難，一是國際海運效率低、價(jià)格高；二是人民幣匯率波動(dòng)加大，企業(yè)出現了“有單不敢接、出口不盈利”的現象；三是原材料價(jià)格上漲，提高企業(yè)成本。如1-5月份，鐵礦砂和銅金礦進(jìn)口均價(jià)分別上漲75%和45%；四是部分地區招工難、用工貴。

下一步，我們將密切跟蹤國內外形勢的變化，針對外貿企業(yè)面臨的突出困難，研提政策舉措。主要是以下幾個(gè)方面：一是加強國際經(jīng)貿合作，建設性參與全球經(jīng)濟治理，推進(jìn)多、雙邊區域規則談判，構建高標準自貿區網(wǎng)絡(luò )，精心籌備辦好第四屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì )，讓全球企業(yè)共享中國發(fā)展機遇。二是高質(zhì)量推進(jìn)“一帶一路”建設，穩步拓展絲路電商伙伴國，辦好第130屆廣交會(huì )，推進(jìn)市場(chǎng)多元化。三是加快發(fā)展外貿新業(yè)態(tài)新模式，培育外貿新動(dòng)能。四是發(fā)展高質(zhì)量、創(chuàng )新型外貿產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)貿易和產(chǎn)業(yè)融合。

今年是“十四五”開(kāi)局之年，也是第二個(gè)百年奮斗目標新征程的全面開(kāi)啟之年。我們將從中國共產(chǎn)黨百年光輝歷程中汲取奮進(jìn)的力量，銳意開(kāi)拓，推動(dòng)貿易高質(zhì)量發(fā)展，為服務(wù)構建新發(fā)展格局作出新的貢獻。謝謝。

從商務(wù)部部長(cháng)助理任鴻斌中，我們能夠了解到，推動(dòng)外貿創(chuàng )新發(fā)展，外貿實(shí)現較快增長(cháng)的主要呈現了五大特點(diǎn)：

一是進(jìn)出口規模創(chuàng )歷史同期新高。

二是結構不斷優(yōu)化。

三是創(chuàng )新發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。

四是支撐國民經(jīng)濟穩定恢復。

五是推動(dòng)世界經(jīng)濟和貿易復蘇。

與以往作對比，實(shí)現外貿增長(cháng)的因素有四個(gè)階段性因素：

一是“宅經(jīng)濟”產(chǎn)品、訂單回流等拉高出口增速約18個(gè)百分點(diǎn)。

二是大宗商品價(jià)格上漲，拉高進(jìn)口增速6個(gè)百分點(diǎn)以上。

三是“就地過(guò)年”拉高進(jìn)出口增速約4個(gè)百分點(diǎn)。

四是去年的低基數因素，拉高進(jìn)出口增速6.6個(gè)百分點(diǎn)。

同時(shí)，也指出了我國外貿企業(yè)面臨的四大難點(diǎn)：

一是國際海運效率低、價(jià)格高；

二是人民幣匯率波動(dòng)加大，企業(yè)出現了“有單不敢接、出口不盈利”的現象；

三是原材料價(jià)格上漲，提高企業(yè)成本；

四是部分地區招工難、用工貴。

針對外貿企業(yè)面臨的難點(diǎn)，從幾個(gè)方面提出了應對措施：

一是加強國際經(jīng)貿合作，建設性參與全球經(jīng)濟治理，推進(jìn)多、雙邊區域規則談判，構建高標準自貿區網(wǎng)絡(luò )，精心籌備辦好第四屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì )，讓全球企業(yè)共享中國發(fā)展機遇。

二是高質(zhì)量推進(jìn)“一帶一路”建設，穩步拓展絲路電商伙伴國，辦好第130屆廣交會(huì )，推進(jìn)市場(chǎng)多元化。

三是加快發(fā)展外貿新業(yè)態(tài)新模式，培育外貿新動(dòng)能。四是發(fā)展高質(zhì)量、創(chuàng )新型外貿產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)貿易和產(chǎn)業(yè)融合。