攀枝花:扎實(shí)推進(jìn)共同富裕試驗區建設
文章來(lái)源:四方網(wǎng)絡(luò ) 作者:4PNT 發(fā)布時(shí)間:2024-10-09
攀枝花于1965年建市,近60年開(kāi)發(fā)建設歷程,主要經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段。
第一階段——鋼鐵基地建設時(shí)期(建市初期至20世紀80年代中期)。
第二階段——清潔能源基地建設時(shí)期(20世紀80年代中期至2000年左右)。
第三階段——康養勝地和釩鈦產(chǎn)業(yè)基地建設時(shí)期(2000年以后至2021年期間)。
如今,攀枝花進(jìn)入了第四個(gè)發(fā)展階段——推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的新階段。
搶抓歷史機遇,肩負為全省乃至全國中西部地區發(fā)展探路的重任,攀枝花市委聚焦高質(zhì)量發(fā)展,著(zhù)力維護和促進(jìn)社會(huì )公平正義,縮小區域發(fā)展差距、城鄉發(fā)展差距、城鄉居民收入差距,不斷提升公共服務(wù)均衡性和可及性,積極探索在高質(zhì)量發(fā)展中實(shí)現共同富裕的有效路徑。力爭到2025年,試驗區建設邁出堅實(shí)步伐,經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益明顯提高,特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級實(shí)現躍升;共同富裕的體制機制和政策框架基本建立,形成一批可復制可推廣的成功經(jīng)驗。到2035年,試驗區建設取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,人均地區生產(chǎn)總值和城鄉居民收入位居中西部前列,推動(dòng)共同富裕的制度體系更加健全。
筑牢產(chǎn)業(yè)本底 夯實(shí)共同富裕根基
金秋九月,攀枝花高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕試驗區又添新動(dòng)能。
9月24日,乘著(zhù)2024中外知名企業(yè)四川行的“東風(fēng)”,攀枝花市儲能產(chǎn)業(yè)投資推介會(huì )在成都舉行。會(huì )上集中簽約儲能產(chǎn)業(yè)項目9個(gè),總投資金額77.6億元,發(fā)布了《攀枝花市儲能產(chǎn)業(yè)投資機遇清單》,推出釩電池儲能、氫能制儲輸用、鋰電新能源、“風(fēng)光+抽水蓄能”等領(lǐng)域的15個(gè)重點(diǎn)合作項目,計劃總投資額454.5億元。
近年來(lái),攀枝花大力發(fā)展釩電池、氫能、鋰電池、抽水蓄能等清潔能源產(chǎn)業(yè),因地制宜推進(jìn)“水風(fēng)光氫儲”五位一體、多能互補、協(xié)調發(fā)展,打造“中國釩電之都”、氫能產(chǎn)業(yè)示范城市和全國重要清潔能源基地。
加快推進(jìn)共同富裕試驗區建設,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是關(guān)鍵。
黨的十八大以來(lái),攀枝花全市上下深入踐行新發(fā)展理念,堅定不移推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級和高質(zhì)量發(fā)展,為共同富裕試驗區建設夯實(shí)根基。
看工業(yè)。加快構建以先進(jìn)釩鈦鋼鐵材料、清潔能源兩大千億級產(chǎn)業(yè)集群為主導,釩鈦磁鐵礦采選冶、綠色化工、裝備制造三大支柱產(chǎn)業(yè)為支撐的“2+3”現代工業(yè)體系。截至2023年末,攀枝花全市共有474戶(hù)規模以上工業(yè)企業(yè),涵蓋鋼鐵、釩鈦、電子信息、清潔能源等相關(guān)行業(yè)大類(lèi)32個(gè)。2023年,全市工業(yè)增加值624.16億元,是1978年的150倍;實(shí)現營(yíng)業(yè)收入2099.3億元。
看農業(yè)。經(jīng)過(guò)多年探索和實(shí)踐,攀枝花已建設成為全國重要的立體農業(yè)示范點(diǎn)、南菜北調基地、國家現代農業(yè)示范區。攀枝花加快建設“4+1”(攀糧、攀果、攀菜、攀畜+攀花)現代特色農業(yè)體系和“天府第二糧倉”,取得了令人矚目的成績(jì)。
看服務(wù)業(yè)。加快建設“3+1”現代服務(wù)業(yè)體系,發(fā)布康養產(chǎn)業(yè)地方標準。2023年,全市服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率為41.3%;稅收收入達38.9億元,占攀枝花全市稅收總額的34.5%。實(shí)現康養產(chǎn)業(yè)增加值171.19億元,增長(cháng)13.2%,入選全國康養20強市。
縮小“三大差距”探索共同富裕新模式
又到一年好“豐”景,攀枝花田間地頭洋溢著(zhù)豐收的喜悅。
在盛產(chǎn)石榴的仁和區大田鎮,村民張碧西正忙著(zhù)采摘石榴、選果、發(fā)貨!敖衲暧质莻(gè)豐收年!”說(shuō)起今年的收成,張碧西喜笑顏開(kāi)。
在技術(shù)人員的幫助下,今年初,張碧西拿出自家一畝地試種新品種,并加入集體經(jīng)濟組織,“石榴成熟不愁銷(xiāo)路,全部交給榴金時(shí)代‘共富公司’幫我們賣(mài),還能賣(mài)個(gè)好價(jià)錢(qián)!
在攀枝花,這樣的“鄉村共富體”遍地開(kāi)花。攀枝花積極開(kāi)展共富基本單元和共富場(chǎng)景打造,形成“零碳村莊”“幸福鄰里”“共富農場(chǎng)”等多種共富新模式,成為富民增收的重要手段。
不斷縮小地區差距、城鄉差距、收入差距“三大差距”,是攀枝花推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕試驗區的主攻方向。
探索一直在進(jìn)行。
實(shí)施區域差距補短攻堅計劃,創(chuàng )新設立5億元共同富裕專(zhuān)項資金,重點(diǎn)補齊城鄉基礎設施短板。出臺5個(gè)方面15項幫扶舉措,設立3000萬(wàn)元專(zhuān)項基金,支持老工礦區追趕跨越發(fā)展。
創(chuàng )新集體經(jīng)濟聯(lián)營(yíng)模式,實(shí)施黨建引領(lǐng)集體經(jīng)濟攻堅行動(dòng),出臺稅費金融等15條支持集體經(jīng)濟發(fā)展的措施。攀枝花全市230個(gè)村集體經(jīng)濟收入均達到5萬(wàn)元以上,19個(gè)村集體經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)性收入超過(guò)100萬(wàn)元,2個(gè)村特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超億元。
創(chuàng )新實(shí)施提振生育舉措,推出育兒補貼政策,探索發(fā)放托育補貼券,降低群眾生育養育負擔。去年全市出生人口增長(cháng)8.74%,其中“二孩”“三孩”數量分別增長(cháng)12.2%、15.6%。
2024年上半年,攀枝花城鄉居民人均可支配收入倍差從上年同期的2.05縮小至2,中等收入群體比重穩步提升。
深化改革開(kāi)放 為共同富裕試驗區賦能
9月19日,國家發(fā)展改革委辦公廳印發(fā)《關(guān)于西部礦產(chǎn)品骨干流通走廊建設有關(guān)工作的復函》,同意攀枝花牽頭會(huì )同重慶、寶雞、成都、昆明、樂(lè )山、內江、達州、嘉峪關(guān)、哈密、喀什10個(gè)城市,建設西部礦產(chǎn)品骨干流通走廊(以下簡(jiǎn)稱(chēng)西部礦產(chǎn)品走廊),重點(diǎn)提升西部地區釩鈦鋼鐵等大宗商品跨區域大規模流通效率,構建內暢外聯(lián)現代流通網(wǎng)絡(luò ),增強國家釩鈦鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性。
該走廊向北可串聯(lián)成都、重慶、寶雞等城市,依托大陸橋走廊向西串聯(lián)哈密,聯(lián)通西北輻射中亞、歐洲等;向南可串聯(lián)昆明,并依托西部陸海新通道輻射印度、東南亞、澳大利亞等。
西部礦產(chǎn)品走廊的建設,無(wú)疑將攀枝花對外開(kāi)放推向新的高度。
曾經(jīng),攀枝花因地處深山峽谷,通道不暢,發(fā)展進(jìn)程受阻。在攀枝花市委持續不斷的攻堅下,隨著(zhù)新成昆鐵路開(kāi)通,中老班列常態(tài)化運行,沿江高速、西香高速等大通道的穩步推進(jìn),攀枝花作為四川南向開(kāi)放門(mén)戶(hù)的作用日漸凸顯。攀枝花先后被確定為全國性綜合交通樞紐、生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐承載城市,這座內陸城市逐漸嬗變?yōu)椤伴_(kāi)放前沿”。
以開(kāi)放促改革,打造內陸改革開(kāi)放高地!爸(zhù)力破解影響和制約全市經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的體制性障礙,堅定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展!边@是攀枝花對全面深化改革作出的有力回應。
一項項改革事宜正在穩步推進(jìn),并迸發(fā)出強大活力。
今年上半年,受益于商事制度改革的持續推進(jìn),即“辦餐飲店”和“開(kāi)辦運輸企業(yè)”等11個(gè)“一件事”改革的實(shí)施,需要提交的材料由35份縮減至17份;
受益于農村領(lǐng)域改革,第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現增加值45.56億元,同比增長(cháng)3.8%;
受益于工業(yè)領(lǐng)域以“改”換“芯”,規上工業(yè)增加值同比增長(cháng)9.1%,新簽約工業(yè)項目128個(gè),同比增長(cháng)26.7%……
風(fēng)好正揚帆,奮楫正當時(shí)。今年,是攀枝花高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕試驗區出成效出經(jīng)驗的突破之年,挺進(jìn)共富“深水區”,攀枝花闊步邁向新征程。(來(lái)源 四川頻道)