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日前，中國海關(guān)總署發(fā)出公告稱(chēng)，自2021年12月1日起，對輸往歐盟成員國、英國、加拿大、土耳其、烏克蘭和列支敦士登等地貨物，不再簽發(fā)普遍優(yōu)惠制度原產(chǎn)地證書(shū)，從而證實(shí)了歐洲國家已不再給予中國普惠制關(guān)稅優(yōu)惠待遇的消息。

普惠制的全稱(chēng)就是普遍優(yōu)惠制度，是發(fā)達國家的給惠國對發(fā)展中國家及地區的受惠國出口制成品和半制成品給予普遍的、非歧視的、非互惠的關(guān)稅優(yōu)惠制度。

這種對于關(guān)稅的高減免，曾為中國外貿增長(cháng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了很大助力，但隨著(zhù)中國經(jīng)濟、國際貿易地位的逐步提升，越來(lái)越多的國家和地區決定不再給予中國關(guān)稅優(yōu)惠。

取消普惠制對中國影響大不大？

首先，給予過(guò)我國普惠制關(guān)稅優(yōu)惠的40個(gè)國家不包括美國，自然談不上取消。同時(shí)，中國與美國都是WTO成員國，互相給予最惠國待遇、適用最惠國稅率。雖然美國沒(méi)有給予中國貨物普惠制待遇，但中國商品在美國消費市場(chǎng)仍有強勁競爭力。

此次，32國不再對華簽普惠，說(shuō)明中國普惠制“畢業(yè)”了，這是世界對中國發(fā)展的認可。雖然，取消“普惠制”會(huì )讓一些中國出口企業(yè)失去關(guān)稅優(yōu)惠，但總的來(lái)說(shuō)，中國早就過(guò)了靠關(guān)稅優(yōu)惠贏(yíng)得市場(chǎng)的階段了。所以，此次西方國家對中國取消普惠制優(yōu)惠稅率不會(huì )對中國出口商品會(huì )產(chǎn)生大的影響。

前段時(shí)間，《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)保管機構東盟秘書(shū)處發(fā)布通知，宣布文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南等6個(gè)東盟成員國和中國、日本、新西蘭、澳大利亞等4個(gè)非東盟成員國已向東盟秘書(shū)長(cháng)正式提交核準書(shū)，達到協(xié)定生效門(mén)檻。據協(xié)定規定，RCEP將于2022年1月1日對上述十國開(kāi)始生效。

RCEP，涵蓋了全球30%人口、29%的GDP以及27%的貿易量，RCEP生效后，就將是世界上參與人口最多、經(jīng)貿規模最大、最具發(fā)展潛力的巨大經(jīng)濟圈，也是全球規模最大的自由貿易區�？上攵�知，RCEP中能給中國帶來(lái)怎樣的海外市場(chǎng)。RCEP規則較WTO更全面，能大幅度推動(dòng)本區域的商品、技術(shù)、資本、人才流動(dòng)。在這個(gè)框架中，有利于中國擴大進(jìn)口，便利對外投資，也能進(jìn)一步推進(jìn)人民幣的國際化深化；市場(chǎng)更大，分工更專(zhuān)業(yè)化。

中日韓三國也間接地在這個(gè)體系中，實(shí)現經(jīng)濟一體化和貿易自由化，有助三國間的經(jīng)濟融合，形成一個(gè)經(jīng)濟共同體，利益的綁定牢靠，對于地區政治的穩定來(lái)說(shuō)具有積極作用。

RCEP不僅能夠使國家獲利，民眾也可以從中獲利。新西蘭政府網(wǎng)站援引權威數據指出，在RCEP的幫助下，新西蘭的年度GDP，將在未來(lái)20年內增加0.3%至0.6%，相當于15億至32億新西蘭元（約合68億元至146億元人民幣）。新西蘭貿易與出口增長(cháng)部長(cháng)特懷福德在推特上感慨：“從明年初開(kāi)始，商家就可以從RCEP提供的機會(huì )中受惠了�！卑拇罄麃唶鴥雀�是對RCEP十分重視。澳大利亞《悉尼先驅晨報》認為，RCEP是中澳關(guān)系的一條生命線(xiàn)。而《衛報》認為，RCEP有助于澳大利亞“重新設定”和中國的經(jīng)濟關(guān)系。

對普通民眾來(lái)說(shuō)，能以更優(yōu)惠的價(jià)格獲得商品，比如RCEP生效后，從日本進(jìn)口電子游戲機、玩具等產(chǎn)品的稅率將調整為0% 。按照RCEP的計劃，成員國之間90%的貨物貿易將實(shí)現零關(guān)稅。

此外，中國還申請加入了CPTPP。據彼得森國際經(jīng)濟研究所的研究報告，如果中國加入CPTPP，到2030年時(shí)，中國國民收入有望增加2980億美元，而CPTPP其他成員也受益匪淺，在疫情重傷經(jīng)濟后，還有望增收6320億美元。

商務(wù)部部長(cháng)王文濤近日代表中方向《數字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（DEPA）保存方新西蘭正式提出申請加入DEPA。并表示，申請加入DEPA，符合中國進(jìn)一步深化國內改革和擴大高水平對外開(kāi)放的方向，有助于中國在新發(fā)展格局下與各成員加強數字經(jīng)濟領(lǐng)域合作、促進(jìn)創(chuàng )新和可持續發(fā)展。

DEPA，是全球首個(gè)涵蓋數字經(jīng)濟問(wèn)題的專(zhuān)項協(xié)定，而且這又是一個(gè)沒(méi)有美國參與的全球性貿易協(xié)定。雖然，DEPA是一個(gè)比較新、體量規模較小的協(xié)定，但它代表了一個(gè)新趨勢，這是全球第一個(gè)關(guān)于數字經(jīng)濟的重要規則安排，且有助于我國在亞洲地區擴大在數字貿易治理領(lǐng)域中的話(huà)語(yǔ)權。