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2022年5月5日，廣東省人民政府發(fā)布關(guān)于印發(fā)中國（韶關(guān)）等8個(gè)跨境電子商務(wù)綜合試驗區實(shí)施方案的通知。建設跨境電子商務(wù)綜合試驗區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)綜合試驗區）對推動(dòng)我省貿易高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。韶關(guān)、河源、汕尾、陽(yáng)江、清遠、潮州、揭陽(yáng)、云浮市人民政府要抓緊完善工作機制，精心組織實(shí)施試點(diǎn)工作，有效防范風(fēng)險，加快推進(jìn)綜合試驗區建設，為推動(dòng)全省跨境電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展探索新經(jīng)驗、新做法。

一、發(fā)展目標

經(jīng)過(guò)3年建設，優(yōu)化整合商務(wù)、海關(guān)、稅務(wù)、外匯等政務(wù)服務(wù)資源，打通跨境電子商務(wù)模式關(guān)鍵節點(diǎn)，推動(dòng)韶關(guān)加速形成制造、交易、集貨、支付、物流、結算、結匯等全產(chǎn)業(yè)鏈“閉環(huán)式”生態(tài)圈，在全市范圍內建設布局合理、政策完善、設施齊備、功能齊全的跨境電子商務(wù)通關(guān)監管網(wǎng)絡(luò )，持續提升韶關(guān)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)規模，全面增強企業(yè)供應鏈網(wǎng)絡(luò )化協(xié)調能力，打造輻射粵北地區、粵湘贛周邊的跨境電子商務(wù)服務(wù)基地和跨境電子商務(wù)促進(jìn)制造業(yè)轉型升級示范區。

二、主要建設任務(wù)

（一）建立和完善線(xiàn)上線(xiàn)下“兩平臺”

1．建設線(xiàn)上綜合服務(wù)平臺

依托國際貿易“單一窗口”公共服務(wù)功能，搭建韶關(guān)市跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺。堅持“一點(diǎn)接入”原則，探索建立數據標準和認證體系，為監管部門(mén)和企業(yè)提供統一明確的標準化數據接口和接入流程，逐步實(shí)現商務(wù)、海關(guān)、稅務(wù)、市場(chǎng)監管、郵政、外匯等部門(mén)間數據互通和信息共享，達到“信息互換、監管互認、執法互助”目標。通過(guò)鏈接金融、物流快遞、電子商務(wù)平臺、外貿綜合服務(wù)企業(yè)等，為跨境電子商務(wù)企業(yè)提供物流、金融等供應鏈服務(wù)。

2．建設線(xiàn)下“跨境電子商務(wù)集聚區”平臺

采取“一區多園”的布局方式，按照韶關(guān)市交通區位及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規劃布局，逐步推進(jìn)跨境電子商務(wù)服務(wù)綜合園區建設，構建跨境電子商務(wù)服務(wù)和監管體系，吸引跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)入駐，形成集通關(guān)、倉儲、物流、商品展示、電子商務(wù)孵化、平臺服務(wù)等一體化的綜合性園區，打造跨境電子商務(wù)完整的產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)鏈。選取韶關(guān)市湞江區鑫金匯電商產(chǎn)業(yè)園、武江區科創(chuàng )園、曲江區亞北冷鏈物流園作為線(xiàn)下集聚區試點(diǎn)，未來(lái)以韶關(guān)保稅物流中心（B型）為載體，完善線(xiàn)下倉儲、分撥和監管設施，支撐跨境電子商務(wù)全業(yè)務(wù)模式開(kāi)展。

（二）建設和完善支撐跨境電子商務(wù)發(fā)展的“六體系”

1．構建信息共享體系

以韶關(guān)市跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺為基礎，探索建立“多位一體”的跨境電子商務(wù)信息合作機制和共享平臺，統一信息標準規范、信息備案認證、信息管理服務(wù)，實(shí)現監管部門(mén)、服務(wù)機構、電子商務(wù)企業(yè)、物流企業(yè)之間信息互聯(lián)互通，為跨境電子商務(wù)信息流、資金流、貨物流“三流合一”提供數據技術(shù)支撐。

2．建立金融服務(wù)體系

在風(fēng)險可控、商業(yè)可持續的前提下，鼓勵符合條件的非銀行支付機構依法合規利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為跨境電子商務(wù)交易提供在線(xiàn)支付結算服務(wù)。鼓勵符合條件的金融機構依法合規利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為跨境電子商務(wù)交易提供在線(xiàn)支付結算、在線(xiàn)小額融資、在線(xiàn)保險等一站式金融服務(wù)，幫助中小微企業(yè)解決融資難問(wèn)題。

3．完善智慧物流體系

探索運用云計算、物聯(lián)網(wǎng)、區塊鏈、大數據等技術(shù)，逐步搭建物流公共信息平臺，構建物流智能信息系統、倉儲網(wǎng)絡(luò )系統、運營(yíng)服務(wù)系統，實(shí)現物流運作各環(huán)節全程可驗可測可控，形成布局合理、層次分明、銜接順暢、功能齊全的跨境物流分撥配送和運營(yíng)服務(wù)體系。

4．建立電子商務(wù)信用體系

探索建立跨境電子商務(wù)信用信息數據庫和信用評價(jià)、信用監管、負面清單系統，記錄和積累跨境電子商務(wù)企業(yè)、平臺企業(yè)、物流企業(yè)及其他綜合服務(wù)企業(yè)基礎數據，實(shí)現對電子商務(wù)信息的“分類(lèi)監管、部門(mén)共享、有序公開(kāi)”，逐步解決跨境電子商務(wù)商品假冒偽劣和商家誠信缺失問(wèn)題。

5．建立統計監測體系

探索建立全口徑、多方式、多維度跨境電子商務(wù)統計監測模式，形成適應跨境電子商務(wù)發(fā)展的數據統計體系。繼續完善適合網(wǎng)絡(luò )零售的海關(guān)歸類(lèi)辦法、清單申報通關(guān)和統計方式。

6．建立風(fēng)險防范體系

探索建立風(fēng)險信息采集、評估分析、預警處置機制，有效防控非真實(shí)貿易洗錢(qián)的經(jīng)濟風(fēng)險，數據存儲、支付交易、網(wǎng)絡(luò )安全的技術(shù)風(fēng)險，以及產(chǎn)品安全、貿易摩擦、主體信用的交易風(fēng)險，為國家安全、網(wǎng)絡(luò )安全和商品質(zhì)量安全提供有效保障。

三、主要創(chuàng )新舉措

主要包括以下六大方面：培育壯大跨境電子商務(wù)市場(chǎng)主體；促進(jìn)跨境電子商務(wù)與制造業(yè)融合發(fā)展；建設粵湘贛海外購城市消費中心；加強跨境電子商務(wù)基礎設施建設；優(yōu)化跨境電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境。具體完整內容可到廣東省人民政府官網(wǎng)查看：http://www.gd.gov.cn/zwgk/wjk/qbwj/yfh/content/post_3923090.html