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近日，淄博市舉行了對外開(kāi)放新平臺矩陣集中啟動(dòng)儀式，啟動(dòng)運營(yíng)中國（淄博）跨境電子商務(wù)綜合試驗區，同步推介跨境電商產(chǎn)業(yè)并發(fā)布海外倉20家。

2022年5月24日，根據國務(wù)院批復，山東省政府印發(fā)了《中國（淄博）跨境電子商務(wù)綜合試驗區實(shí)施方案》。建設國家級跨境電商綜合試驗區，標志著(zhù)淄博市的跨境電商產(chǎn)業(yè)邁入了新時(shí)代。優(yōu)勢疊加，產(chǎn)業(yè)協(xié)同推進(jìn)，將對淄博產(chǎn)生什么樣的影響？

市商務(wù)局黨組書(shū)記、局長(cháng)殷啟迪表示，隨著(zhù)中國（淄博）跨境電子商務(wù)綜合試驗區建設工作的推進(jìn)，跨境電商對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用更強，也為淄博市的城市開(kāi)放度、經(jīng)濟外向度打開(kāi)了新的空間。

（一）跨境電商，外貿轉型升級的重要方向

為什么要建設跨境電商綜合試驗區？

根據國家商務(wù)部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局等部門(mén)出臺的一系列支持跨境電商綜合試驗區發(fā)展的政策措施，淄博市將迎來(lái)更好的政策機遇期，可享受到跨境電商零售出口“無(wú)票免稅”政策、跨境電商零售出口企業(yè)所得稅核定征收政策、通關(guān)便利化政策、進(jìn)口監管條件政策等。

雄厚的制造業(yè)，使淄博市的產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢能通過(guò)綜合試驗區得到進(jìn)一步發(fā)揮。淄博市的產(chǎn)業(yè)制造優(yōu)勢與開(kāi)放優(yōu)勢疊加，使產(chǎn)業(yè)鏈更強，供應鏈更穩定，市場(chǎng)競爭力得到更大程度的釋放。推深做實(shí)“優(yōu)存量”“擴增量”兩篇文章，使淄博市的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢能通過(guò)跨境電商綜合試驗區得到更大的市場(chǎng)空間。市場(chǎng)優(yōu)勢和開(kāi)放優(yōu)勢疊加，“淄博制造”在“兩個(gè)市場(chǎng)”“兩個(gè)循環(huán)”中的版圖將更加有為有位。

來(lái)自市商務(wù)局的數據顯示，2021年，淄博市完成跨境電商B2B出口9710、9810項下跨境電商出口29.3億元，同比增長(cháng)7918.9%，實(shí)現了跨境電商出口貿易的巨大突破。

建設綜合試驗區，也關(guān)系著(zhù)普通百姓的日常生活。一方面，綜合試驗區可以使百姓通過(guò)便捷的通關(guān)、快速的物流、簡(jiǎn)易的支付享受全球眾多的商品，實(shí)現“足不出戶(hù)、購遍全球”。另一方面，更能保證消費者的利益，也會(huì )為廣大百姓提供更多的創(chuàng )業(yè)、就業(yè)渠道。

建設跨境電商綜合試驗區，使淄博市廣大進(jìn)出口企業(yè)迎來(lái)了又一輪的發(fā)展機遇期。藍帆醫療股份有限公司營(yíng)銷(xiāo)中心總經(jīng)理李斌表示，淄博建設跨境電商綜合試驗區，使企業(yè)不僅能享受到更多的政策紅利，在通關(guān)等方面會(huì )更加便利。特別是對廣大缺少專(zhuān)業(yè)人員和專(zhuān)業(yè)知識的出口型中小微企業(yè)來(lái)說(shuō)，業(yè)務(wù)辦理會(huì )更加便捷。

藍帆醫療的電商平臺SKA項目于2021年10月8日上線(xiàn)，2021年11月正式出運9710跨境電子商務(wù)報關(guān)出口，2021年11月至12月共出運243票訂單1729.79萬(wàn)美元。

“作為淄博市進(jìn)出口方面排名比較靠前的企業(yè)，藍帆醫療一直得到商務(wù)等部門(mén)的大力支持。我們要抓住淄博市持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的機遇，理解好政策，充分運用好政策，實(shí)現更好的發(fā)展。”李斌說(shuō)。

（二）能級提升，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉化的多元路徑

如何建設跨境電商綜合試驗區？如何通過(guò)能級提升，構建淄博市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉化的多元路徑？

根據《中國（淄博）跨境電子商務(wù)綜合試驗區實(shí)施方案》，淄博市首先要聚焦創(chuàng )新載體，搭建跨境電商“線(xiàn)上+線(xiàn)下”兩大平臺。

線(xiàn)上平臺方面，建設跨境電商線(xiàn)上服務(wù)平臺，實(shí)現海關(guān)、稅務(wù)、外匯、商務(wù)、金融等部門(mén)單位間“信息互換、監管互認、執法互助”。

值得一提的是，關(guān)于跨境電商線(xiàn)上綜合服務(wù)平臺的搭建，可以使用4PNT四方網(wǎng)絡(luò )跨境貿易綜合服務(wù)平臺解決方案打造線(xiàn)上信息平臺，其主要建設內容是依托線(xiàn)下實(shí)體與線(xiàn)上平臺一體化，打造的圍繞跨境貿易開(kāi)展的以線(xiàn)上B2B+B2C為跨境貿易交易模式，結合線(xiàn)下實(shí)體配套以及一體化通關(guān)服務(wù)和供應鏈服務(wù)于一體的綜合服務(wù)平臺。平臺主要服務(wù)于外貿企業(yè)、進(jìn)出口企業(yè)、電商商家、電商物流等企業(yè)，集跨境電商通關(guān)服務(wù)、一般貿易通關(guān)服務(wù)、外貿綜合服務(wù)、電商服務(wù)和物流服務(wù)于一體的綜合性服務(wù)平臺。

線(xiàn)下平臺方面，搭建具備代運營(yíng)、孵化、培訓、通關(guān)、物流、金融等功能的跨境電商產(chǎn)業(yè)園和集聚區，布局建設公共海外倉，支持企業(yè)在重點(diǎn)國家和地區建設海外運營(yíng)中心。

其次，將聚焦服務(wù)賦能，構建跨境電商發(fā)展六大體系。即信息共享體系、金融服務(wù)體系、智慧物流體系、電商信用體系、統計監測系統、風(fēng)險防控體系。

更重要的是，聚焦培育優(yōu)勢，打造“1+N+N”跨境電商發(fā)展載體。

1個(gè)跨境電商核心區。做精做細電子信息、智能制造、醫療器械三大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，搭建跨境電商進(jìn)出口商品展示交易中心，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)與跨境電商融合發(fā)展。

打造N個(gè)跨境電商集聚區。依托各類(lèi)經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、產(chǎn)業(yè)園區，圍繞醫養健康、電子電力、輕工、紡織、化工新材料、防護用品、醫療器械、農產(chǎn)品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在每個(gè)區縣分別打造1至2個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈完整、集聚效應明顯的跨境電商集聚區。

打造N條跨境電商產(chǎn)業(yè)帶。具體為：張店區打造大宗商品進(jìn)口創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)帶；淄川區打造高檔色織布產(chǎn)業(yè)帶；博山區打造泵類(lèi)、日用玻璃、健身器材產(chǎn)業(yè)帶；周村區打造家用紡織品和絲綢產(chǎn)業(yè)帶；臨淄區打造一次性防護用品和醫療耗材產(chǎn)業(yè)帶；桓臺縣打造氟硅新材料和綠色制冷劑產(chǎn)業(yè)帶；高青縣打造化工新材料產(chǎn)業(yè)帶；沂源縣打造特色農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區打造醫藥、醫療器械、集成電路產(chǎn)業(yè)帶；淄博經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區打造預制菜產(chǎn)業(yè)帶。

（三）示范引領(lǐng)，加速外貿新業(yè)態(tài)的形成

火熱的夏季，淄博仍在奮力奔跑。在2022年5月17日舉行的對外開(kāi)放新平臺矩陣集中啟動(dòng)儀式上，魯中國際陸港暨淄博內陸港管理運營(yíng)有限公司揭牌，山東省大宗商品交易平臺淄博運營(yíng)中心上線(xiàn)，淄博市與山東港口、中國（山東）自由貿易試驗區濟南片區管委會(huì )、青島新協(xié)航國際物流有限公司、中建國際投資（山東）有限公司等多個(gè)合作協(xié)議簽約。

2022年5月26日，記者在淄博綜合保稅區看到，跨境電商軟硬件設施正在忙碌地搭建，跨境電商綜合服務(wù)平臺及智能分揀系統日益完善，2萬(wàn)平方米的跨境電商專(zhuān)用倉庫已經(jīng)開(kāi)工，山東美刻進(jìn)出口貿易有限公司、中旅巴士商城都成功入駐，已成為全市跨境電商企業(yè)的聚集地和孵化器……

多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)，串點(diǎn)成線(xiàn)，政策優(yōu)勢疊加，為跨境電商綜合試驗區塑造了更為完善的生態(tài)體系。而跨境電商綜合試驗區在示范引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同方面的影響遠不止這些。

市商務(wù)局負責同志表示，下一步，淄博市將利用國家跨境電商綜試區政策環(huán)境優(yōu)勢，持續加快跨境電商主體培育，充分發(fā)揮公共海外倉“橋頭堡”作用，積極引進(jìn)外貿綜合服務(wù)企業(yè)，圍繞玻璃制品、化工、紡織服裝等行業(yè)開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)帶+跨境電商”線(xiàn)上開(kāi)拓活動(dòng)，提升行業(yè)數字營(yíng)銷(xiāo)水平，激發(fā)外貿發(fā)展活力，主動(dòng)、積極迎接跨境電商發(fā)展的新時(shí)代。