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市場(chǎng)采購貿易方式是國務(wù)院大力推廣的有效拓展外貿增長(cháng)空間、聯(lián)動(dòng)國內國際兩個(gè)市場(chǎng)的外貿新業(yè)態(tài)。2013年商務(wù)部牽頭在浙江義烏開(kāi)展市場(chǎng)采購貿易方式試點(diǎn)，2014年海關(guān)總署增列海關(guān)監管代碼1039。經(jīng)過(guò)逐年培育發(fā)展，市場(chǎng)采購貿易試點(diǎn)分5批增至31個(gè)，覆蓋15個(gè)省市區。

市場(chǎng)采購貿易方式具有申報簡(jiǎn)便、通關(guān)速度快、允許多個(gè)主體收匯等優(yōu)勢，可以很好地滿(mǎn)足小單化、小批量和多批次的外貿需求，實(shí)實(shí)在在解決小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)難以通過(guò)一般貿易方式出口的難題。2021年，我國市場(chǎng)采購出口9303.9億元，同比增長(cháng)32.1%。

一、什么是市場(chǎng)采購貿易

根據《關(guān)于修訂市場(chǎng)采購貿易監管辦法及其監管方式有關(guān)事宜的公告》（海關(guān)總署公告2019年第221號），市場(chǎng)采購貿易方式是指在經(jīng)認定的市場(chǎng)集聚區采購商品，單票報關(guān)單的貨值最高限額為15萬(wàn)美元，由符合條件的經(jīng)營(yíng)者在采購地海關(guān)辦理出口通關(guān)手續的貿易方式。市場(chǎng)采購海關(guān)監管方式代碼“1039”，全（簡(jiǎn)）稱(chēng)“市場(chǎng)采購”。

二、市場(chǎng)采購貿易有哪些優(yōu)勢

一是免征增值稅，市場(chǎng)集聚區內經(jīng)營(yíng)戶(hù)以市場(chǎng)采購貿易出口的貨物，實(shí)行增值稅免稅政策。

二是突破“無(wú)票”貨物出口瓶頸。允許多批次、多種類(lèi)、小批量的無(wú)票貨物以市場(chǎng)采購方式出口，為廣大小微企業(yè)和個(gè)體商戶(hù)解決了多批量雜貨“無(wú)票”難出口的痛點(diǎn)，激發(fā)了市場(chǎng)活力。

三是提升貿易便利化。市場(chǎng)采購實(shí)行簡(jiǎn)易申報，極大簡(jiǎn)化了海關(guān)申報手續；實(shí)現便利通關(guān)，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)可根據自身需求，靈活選用轉關(guān)或全國一體化通關(guān)模式，降低了企業(yè)物流成本。

三、如何開(kāi)展市場(chǎng)采購

簡(jiǎn)易流程：主體備案——交易登記——組貨裝箱——出口申報——交易完成收結匯。

（一）怎樣進(jìn)行經(jīng)營(yíng)主體備案？

從事市場(chǎng)采購貿易的對外貿易經(jīng)營(yíng)者，應當向市場(chǎng)集聚區所在商務(wù)主管部門(mén)辦理市場(chǎng)采購貿易經(jīng)營(yíng)者備案登記，并向海關(guān)辦理進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人備案。對外貿易經(jīng)營(yíng)者對其申報商品的真實(shí)性、合法性承擔責任。

（二）報關(guān)單簡(jiǎn)化申報怎樣操作？

每票報關(guān)單所對應的商品清單所列品種在5種以上的可按以下方式實(shí)行簡(jiǎn)化申報：

1.貨值最大的前5種商品，按貨值從高到低在出口報關(guān)單上逐項申報，報關(guān)單填制應符合《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物報關(guān)單填制規范》（海關(guān)總署2018年第60號公告，根據海關(guān)總署2019年第18號修訂）的要求。

2.其余商品以《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》中“章”為單位進(jìn)行歸并，每“章”按貨值最大商品的稅號作為歸并后的稅號，貨值、數量也相應歸并。

3.采用簡(jiǎn)化申報，應在商品清單中列明與歸并項的對應關(guān)系。但有以下情形的商品不適用簡(jiǎn)化申報：

（1）需征收出口關(guān)稅的；

（2）實(shí)施出口檢驗檢疫的；

（3）海關(guān)另有規定不適用簡(jiǎn)化申報的。

（三）如何解決風(fēng)險溯源管理難題？

市場(chǎng)采購依托于聯(lián)網(wǎng)信息平臺建立了商品溯源機制，對參與市場(chǎng)采購貿易的各方主體（供貨商、服務(wù)商、代理商、采購商）以及出口貨物流通環(huán)節（備案、交易、組貨、報關(guān)、稅管、收匯）實(shí)行聯(lián)網(wǎng)信息平臺全流程操作和監管，確保出口商品“源頭可溯、風(fēng)險可控、責任可究”，解決了以往雜貨類(lèi)商品出口溯源難、管理難的詬病。

值得一提的是，關(guān)于市場(chǎng)采購貿易綜合服務(wù)平臺的構建，可以使用4PNT四方網(wǎng)絡(luò )市場(chǎng)采購貿易平臺解決方案，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、現代物流技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)金融技術(shù)，構建互聯(lián)網(wǎng)+外貿的市場(chǎng)采購貿易平臺，打造智能化、協(xié)同化的，跨境外貿、O2O交易，供應鏈、外貿通關(guān)，以及金融一體化的服務(wù)平臺。

四、不適用于市場(chǎng)采購貿易的商品

根據《關(guān)于修訂市場(chǎng)采購貿易監管辦法及其監管方式有關(guān)事宜的公告》（海關(guān)總署公告2019年第221號），以下出口商品不適用市場(chǎng)采購貿易方式：

（一）國家禁止或限制出口的商品；

（二）未經(jīng)市場(chǎng)采購商品認定體系確認的商品；

（三）貿易管制主管部門(mén)確定的其他不適用市場(chǎng)采購貿易方式的商品。

目前商務(wù)部等七部委發(fā)布的不適用市場(chǎng)采購貿易方式出口的商品目錄范圍包括：

1、《禁止出口貨物目錄》

2、《出口許可證管理貨物目錄》

3、《兩用物項和技術(shù)出口許可證管理目錄》

4、《進(jìn)出口野生動(dòng)植物種商品目錄》

5、《精神藥品品種目錄》

6、《麻醉藥品品種目錄》

7、《進(jìn)出口農藥管理目錄》

8、《興奮劑目錄》

9、《黃金及其制品進(jìn)出口管理商品目錄》

10、《中國嚴格限制進(jìn)出口的有毒化學(xué)品目錄》

11、新型冠狀病毒檢測試劑、醫用口罩、醫用防護服、呼吸機、紅外體溫計和非醫用口罩（暫停）