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2023年，遼寧鞍山海城市經(jīng)濟保持強勁發(fā)展勢頭，各項主要預期目標圓滿(mǎn)實(shí)現，全面振興新突破三年行動(dòng)取得首戰告捷，實(shí)現地區生產(chǎn)總值641.6億元，同比增長(cháng)6.7%。主要經(jīng)濟指標增速分別高于全國、遼寧省、鞍山市1.5、1.4、1.0個(gè)百分點(diǎn)。

一、穩增長(cháng)調結構，新突破成效更加凸顯

穩經(jīng)濟措施有效實(shí)施。落實(shí)減稅降費政策，實(shí)施留抵退稅4070萬(wàn)元，為制造業(yè)小微企業(yè)緩繳稅款3.68億元，為先進(jìn)制造業(yè)減稅5346萬(wàn)元。強化政銀企對接，為企業(yè)投放貸款206億元，兌現惠企資金5787萬(wàn)元。開(kāi)展“我為企業(yè)解難題”大比武，為企業(yè)解決各類(lèi)難題5564個(gè)。實(shí)施工業(yè)大企業(yè)培訓計劃，規上企業(yè)凈增16家，達到366家，新增國家級專(zhuān)精特新“小巨人”2家。加大市場(chǎng)主體培育力度，新增市場(chǎng)主體1.8萬(wàn)戶(hù)，總量達到10.52萬(wàn)戶(hù)。

農業(yè)綜合實(shí)力持續提升。落實(shí)糧食安全戰略，海城市糧食播種121萬(wàn)畝，新增和改造升級設施農業(yè)2730畝，新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體新增332家。以工業(yè)化理念、產(chǎn)業(yè)鏈思維發(fā)展現代農業(yè)，成功獲批國家第四批農業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，建立“1+2+1”農業(yè)產(chǎn)業(yè)圖譜，華子玉農副產(chǎn)品冷藏加工、昊明禽業(yè)肉雞屠宰加工等引領(lǐng)性項目紛紛上馬，海城市農產(chǎn)品年加工能力突破300萬(wàn)噸，加工增值率達到60%以上，新增鞍山市級龍頭企業(yè)4家，新獲批省級名牌農產(chǎn)品1個(gè)。

工業(yè)轉型升級成效顯著(zhù)。聚焦做好結構調整“三篇大文章”，成立產(chǎn)業(yè)研究院，確立“4+4+3+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新框架，菱鎂、鋼鐵深加工、紡織服裝、農產(chǎn)品深加工等傳統產(chǎn)業(yè)加速升級，智慧菱鎂云平臺運行有序，成功舉辦2022年中國菱鎂行業(yè)協(xié)會(huì )年會(huì )暨海城市菱鎂產(chǎn)業(yè)招商大會(huì )，被授予“世界鎂都”稱(chēng)號，東和新材實(shí)現北交所上市，紫竹集團耐候特鋼項目開(kāi)工建設，西柳紡織服裝產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)達到157家。高端裝備制造、精細化工、新能源汽車(chē)、新能源裝備等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，瑞興機械等33家企業(yè)獲批省創(chuàng )新型中小企業(yè)，遼河大管等10家企業(yè)獲批“專(zhuān)精特新”企業(yè)，利爾麥格西塔等4家企業(yè)申報省級數字化車(chē)間。文旅、建筑、物流等行業(yè)產(chǎn)業(yè)運行平穩，全年新建改造5G基站403個(gè)，啟動(dòng)智慧鄉村服務(wù)等7個(gè)數字基礎設施建設項目，物流基礎設施不斷完善。

服務(wù)業(yè)復蘇態(tài)勢明顯。啟動(dòng)購物節、房交會(huì )、夜經(jīng)濟、名店評選等促進(jìn)消費措施，舉辦西柳國際服裝周等大型商貿活動(dòng)，拉動(dòng)消費超過(guò)8000萬(wàn)元。西柳服裝市場(chǎng)交易額達到800億元，南臺箱包市場(chǎng)交易額達到90億元。完善電商服務(wù)載體，大力發(fā)展電子商務(wù)，電商交易額突破220億元。開(kāi)通西柳至內蒙古及蒙古國首都烏蘭巴托購物、貨運專(zhuān)線(xiàn)，旅游收入突破90億元。

二、抓招商引項目，新突破支撐更加穩固

招商引資效果良好。制定《全面振興新突破三年行動(dòng)企業(yè)投資貢獻獎勵辦法》，舉辦首屆海商大會(huì )，參加廣交會(huì )、進(jìn)博會(huì )，通過(guò)“政策+活動(dòng)”組合拳，吸引企業(yè)投資海城。全年市級層面累計開(kāi)展走出去、請進(jìn)來(lái)活動(dòng)220次，簽約億元以上項目92個(gè)，引進(jìn)域外資金118.93億元，以華能集團產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目為代表的一批項目成功落地。

項目建設成效斐然。瞄準社會(huì )投資、城建、“四改”三大領(lǐng)域，深入實(shí)施“抓投資、上項目、強包保、重服務(wù)”專(zhuān)項行動(dòng)，以項目為驅動(dòng)，點(diǎn)燃振興引擎，跑出發(fā)展速度。全年開(kāi)復工5000萬(wàn)元以上項目120個(gè)，謀劃未來(lái)三年項目987個(gè)。

央地合作取得突破。深化合作向更高層次、更寬領(lǐng)域邁進(jìn)，強力推進(jìn)央地合作和“雙鞍”融合，對接央企40家，推動(dòng)重點(diǎn)項目18個(gè)，投資10億元的三峽風(fēng)電等項目開(kāi)工建設，與鞍鋼集團達成五大領(lǐng)域合作戰略共識，互贏(yíng)成效初步體現。

三、推改革謀創(chuàng )新，新突破動(dòng)能更加強勁

重點(diǎn)改革不斷深化。成功獲批兩項全國農村改革試驗拓展任務(wù)和國家新一輪深化集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市試點(diǎn)。爭取全國第三批化債“建制縣”政策資金11.4億元，如期償還債務(wù)本息49.4億元。實(shí)施國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整提升工程，市屬?lài)�有企業(yè)資產(chǎn)總額突破112億元，營(yíng)收突破15億元。深化“放管服”改革，優(yōu)化審批服務(wù)流程，11個(gè)駐政務(wù)服務(wù)中心窗口被評選為“清風(fēng)遼寧政務(wù)窗口”。完成開(kāi)發(fā)園區社會(huì )職能剝離，經(jīng)濟發(fā)展主陣地活力進(jìn)一步提升。

創(chuàng )新能力不斷增強。成功獲批國家第二批創(chuàng )新縣，全年新增省級以上研發(fā)機構3家，恒潤農業(yè)被評為遼寧省科技成果轉化培育對象，綠色鎂耐火制品生產(chǎn)技術(shù)等30項科技成果實(shí)現本地轉化。實(shí)施鞍山市“帶土移植”項目5個(gè)，新增科技型中小企業(yè)注冊102家，累計入庫高成長(cháng)型科技中小企業(yè)68家，高新技術(shù)企業(yè)總數達到114家。

對外開(kāi)放不斷擴大。積極融入“一帶一路”，依托市場(chǎng)采購貿易方式試點(diǎn)，加速布局海外市場(chǎng)、拓展國際渠道，積極組織外貿企業(yè)參加廣交會(huì )、海交會(huì )、匈牙利中國商品展會(huì )，成功召開(kāi)遼寧西柳進(jìn)出口商品交易會(huì )，共簽訂意向訂單達500余份，意向成交額約8194萬(wàn)元。全年外貿進(jìn)出口總額實(shí)現31.9億元，市場(chǎng)采購貿易試點(diǎn)累計出口6.1億美元。

四、補短板強建設，新突破基礎更加堅實(shí)

基礎設施更加完善。高質(zhì)量完成國土空間總體規劃。改造老舊小區4.8萬(wàn)平方米，新改建農村公路11.6公里，維修改造縣鄉公路131.3公里，小姐廟“渡改橋”投入使用。對城區1.7萬(wàn)平方米主次干路和行人道路進(jìn)行修補，新建維修供熱管線(xiàn)14公里、供水管網(wǎng)1.5公里，完成仿真綠植圍擋2.2萬(wàn)平方米，建設口袋公園6處。城市污水處理廠(chǎng)擴建一期工程投產(chǎn)運行。騰鰲、西柳、毛祁獲批“五好兩宜”和美鄉村試點(diǎn)鎮。

管理效能持續提升。建立城市環(huán)境衛生競爭機制，實(shí)現掃保面積800萬(wàn)平方米。新增車(chē)位2.76萬(wàn)個(gè)，車(chē)輛亂停亂放問(wèn)題得到統籌治理。全面規范高鐵西站管理，客運秩序明顯好轉。加快城市數字賦能，推進(jìn)大數據、視頻資源整合共享，城市管理、防汛指揮、應急救災智能化、專(zhuān)業(yè)化水平明顯提升。

生態(tài)環(huán)境日益改善。建立碳達峰碳中和政策體系，出臺《海城市碳達峰實(shí)施方案》《海城市菱鎂產(chǎn)業(yè)能耗雙控實(shí)施方案》，推進(jìn)鋼鐵企業(yè)超低排放整改，完成8948戶(hù)居民實(shí)施清潔能源供暖設備安裝改造。落實(shí)揚塵管控“八個(gè)百分百”要求，完成工業(yè)園區裸露地塊硬化3.3萬(wàn)平方米，主干路兩側綠化1萬(wàn)平方米。扎實(shí)開(kāi)展“綠滿(mǎn)遼寧工程”，建成綠色礦山19家，完成人工造林500畝，實(shí)施國家級公益林生態(tài)保護25.7萬(wàn)畝，完成礦山治理234.1公頃。深化流域環(huán)境治理，扎實(shí)推進(jìn)感王污水處理廠(chǎng)二期提標改造，八里、牛莊污水處理廠(chǎng)擴容，8個(gè)國省考核斷面全面達標，5個(gè)國控斷面優(yōu)良比例達到92%。完成19處農村飲用水水源保護區立標，清理整治黑臭水體42處。PM2.5同比改善7.0%，連續四年下降，創(chuàng )歷史最好水平。

五、善治理惠民生，新突破環(huán)境更加和諧

民生福祉有效保障。城鄉低保標準、特困供養標準進(jìn)一步提高。新增城鎮就業(yè)5600人，城鎮失業(yè)人員再就業(yè)3650人，零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。

社會(huì )事業(yè)不斷進(jìn)步。全面完成義務(wù)教育“以縣為主”管理體制改革，“雙減”工作經(jīng)驗成果受到教育部刊錄推廣。新建中醫院病房樓、改造中心醫院門(mén)診樓，基層醫療機構標準化建設有序推進(jìn)。扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng )城、創(chuàng )衛工作，國家衛生市創(chuàng )建工作順利通過(guò)“省檢代國檢”驗收。開(kāi)展全國九省十市書(shū)畫(huà)聯(lián)展等文化活動(dòng)36場(chǎng)次，高質(zhì)量承辦大型體育賽事12場(chǎng)次，成功舉辦海城首屆半程馬拉松比賽。

基層治理有力有效。強化安全隱患排查整治，安全生產(chǎn)形勢總體穩定。深入開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”大比武，辦理群眾訴求31826件。落實(shí)市級領(lǐng)導包案責任，調解矛盾糾紛2395件，辦理法律援助989件。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡，“雷霆”專(zhuān)項行動(dòng)成果明顯，社會(huì )治安秩序持續向好。（來(lái)源央廣網(wǎng)）