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智通財經(jīng)APP獲悉，2024年2月20日，深圳市商務(wù)局發(fā)布關(guān)于《深圳市推動(dòng)外貿穩規模穩份額穩增長(cháng)工作措施》的通知。通知指出，推動(dòng)跨境電商健康持續發(fā)展。深化跨境電商綜合試驗區建設，大力發(fā)展“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”模式，支持品牌效應明顯、產(chǎn)品標準化程度高的工業(yè)企業(yè)通過(guò)“第三方平臺+獨立站”開(kāi)展跨境電商出口業(yè)務(wù)。進(jìn)一步擴大跨境電商零售出口陽(yáng)光化申報試點(diǎn)范圍，建立陽(yáng)光化試點(diǎn)企業(yè)名單，為名單內企業(yè)提供綜合性便利措施。

深圳市推動(dòng)外貿穩規模穩份額穩增長(cháng)工作措施

為深入貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，切實(shí)鞏固我市外貿基本盤(pán)，促進(jìn)外貿穩定高質(zhì)量發(fā)展，加快貿易強市建設，制定本措施。

一、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)貿易緊密聯(lián)動(dòng)

(一)擴大先進(jìn)制造業(yè)出口。加大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群和專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)的出口信用保險承保限額支持力度，幫助企業(yè)拓展海外市場(chǎng)。支持電化學(xué)儲能產(chǎn)品出口企業(yè)與船公司簽訂長(cháng)期直客協(xié)議。加大碼頭儲能柜堆位供給，合理優(yōu)化儲能產(chǎn)品海關(guān)查驗比例，延長(cháng)船邊直裝作業(yè)時(shí)間。規范二手手機出口，鼓勵行業(yè)協(xié)會(huì )制定出口商品標準，保障出口商品質(zhì)量。[市商務(wù)局、工業(yè)和信息化局、市場(chǎng)監管局、交通運輸局、貿促委，深圳海關(guān)，深圳海事局，各區政府(大鵬新區管委會(huì )、深汕特別合作區管委會(huì )，下同)]

(二)加快推動(dòng)產(chǎn)供銷(xiāo)一體化。推動(dòng)大型制造業(yè)企業(yè)及其上下游企業(yè)在深開(kāi)展國際貿易。大力招引重點(diǎn)企業(yè)來(lái)深設立貿易型總部、采購結算實(shí)體。支持供應鏈服務(wù)企業(yè)拓展制造業(yè)企業(yè)進(jìn)出口業(yè)務(wù)。(市商務(wù)局、投資促進(jìn)局、工業(yè)和信息化局、前海管理局，各區政府)

(三)穩定提升加工貿易。建立加工貿易企業(yè)及其產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈關(guān)鍵環(huán)節企業(yè)服務(wù)機制，在用地、用電、用工、產(chǎn)業(yè)政策、進(jìn)出口通關(guān)等方面給予重點(diǎn)支持。支持符合條件的企業(yè)開(kāi)展高科技含量、高附加值、符合環(huán)保要求的保稅維修業(yè)務(wù)。推廣企業(yè)集團加工貿易監管模式，進(jìn)一步提高加工貿易企業(yè)集團內貨物流轉效率。推進(jìn)“保稅+ERP”監管改革試點(diǎn)，實(shí)施與企業(yè)數字化轉型相適應的順勢監管模式，精簡(jiǎn)程序性、計劃性報備手續。支持加工貿易企業(yè)擴大中間品貿易出口。(市商務(wù)局、工業(yè)和信息化局、深圳海關(guān)、深圳市稅務(wù)局、國家外匯管理局深圳市分局，各區政府)

(四)培育擴大汽車(chē)出口。支持企業(yè)加強技術(shù)創(chuàng )新，完善國際服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)體系，擴大汽車(chē)整車(chē)和零部件出口。加大力度招引一批汽車(chē)制造廠(chǎng)商和經(jīng)銷(xiāo)商，推動(dòng)深汕比亞迪汽車(chē)工業(yè)園二期項目投產(chǎn)出口，建設全球汽車(chē)銷(xiāo)售和出口中心。推動(dòng)二手車(chē)出口企業(yè)優(yōu)化擴容，培育完整的二手車(chē)出口交易、整備、檢測等上下游配套服務(wù)體系，打造二手車(chē)出口產(chǎn)業(yè)集群，穩步擴大二手車(chē)出口。(市商務(wù)局、交通運輸局、工業(yè)和信息化局、公安局，深圳海關(guān)，各區政府)

二、持續優(yōu)化進(jìn)口商品結構

(五)增強進(jìn)口平臺支撐。加快前海蛇口自貿片區、福田區進(jìn)口貿易促進(jìn)創(chuàng )新示范區建設，推動(dòng)提升片區進(jìn)口輻射帶動(dòng)力。擴大電子元器件和集成電路交易中心成交量，引進(jìn)全球頂級半導體廠(chǎng)商及分銷(xiāo)商設立應用研發(fā)中心，支持龍頭分銷(xiāo)商加大在深電子元器件和集成電路集散業(yè)務(wù)布局。加快建設存儲晶圓檢測及交易公共服務(wù)平臺，爭取建立存儲類(lèi)產(chǎn)品定價(jià)機制。推動(dòng)深圳珠寶玉石保稅服務(wù)(貿易)平臺業(yè)務(wù)持續拓展，將可交易品種擴展至彩色寶石、有機寶石(包括珍珠、珊瑚、琥珀等)和鉆石等全品類(lèi)珠寶玉石。大力組織境內大豆產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈相關(guān)市場(chǎng)主體通過(guò)前海聯(lián)合交易中心開(kāi)展大豆進(jìn)口業(yè)務(wù)。(市商務(wù)局、工業(yè)和信息化局、前海管理局，深圳海關(guān)、國家外匯管理局深圳市分局，各區政府)

(六)培育引進(jìn)高能級進(jìn)口主體。推動(dòng)本土渠道型、供應鏈管理型龍頭貿易企業(yè)向大宗商品、消費品、農產(chǎn)品等進(jìn)口領(lǐng)域拓展業(yè)務(wù)。支持國際知名消費品、輕奢品總部企業(yè)、品牌企業(yè)及供應鏈服務(wù)企業(yè)在深圳設立區域總部、功能性總部、獨立法人機構。深入實(shí)施“前海全球服務(wù)商”計劃，支持具有進(jìn)口功能的跨國公司地區總部、民營(yíng)企業(yè)總部、產(chǎn)業(yè)貿易型總部等各類(lèi)進(jìn)口貿易總部企業(yè)機構入駐。(市商務(wù)局、投資促進(jìn)局、前海管理局，各區政府)

(七)加快能源類(lèi)商品進(jìn)口。加快建設前海天然氣貿易企業(yè)總部基地，支持國內外知名天然氣貿易企業(yè)的亞太總部、訂單中心、結算中心落戶(hù)前海。推動(dòng)開(kāi)展LNG罐箱多式聯(lián)運業(yè)務(wù)，擴大深圳天然氣交易中心LNG罐箱交易規模。出臺《深圳市國際航行船舶保稅油經(jīng)營(yíng)管理辦法》，推動(dòng)本地牌照企業(yè)加快拓展供油業(yè)務(wù)，力爭本地牌照企業(yè)加注量持續增長(cháng)。支持重點(diǎn)企業(yè)煤炭燃料集采統銷(xiāo)業(yè)務(wù)落地。(市商務(wù)局、發(fā)展改革委、交通運輸局、前海管理局，鹽田區政府、羅湖區政府)

(八)支持金屬及相關(guān)礦產(chǎn)資源進(jìn)口。支持上海黃金交易所國際板指定保稅倉庫推進(jìn)信息化、智能化、自動(dòng)化管理，建設成為國內首選“黃金國際板”交割倉庫。支持金融機構積極爭取貴金屬進(jìn)口額度，擴大境內儲備，高效調節國內市場(chǎng)需求。推動(dòng)重點(diǎn)有色金屬貿易企業(yè)深度融入產(chǎn)業(yè)鏈上下游，擴大銅、鉛、鋅等金屬進(jìn)口。支持擴大國內短缺的新能源產(chǎn)業(yè)上游礦產(chǎn)品進(jìn)口，鼓勵市屬?lài)�企建設資源利用型境外經(jīng)貿合作區，加快拓展海外能源資源，保障新能源產(chǎn)業(yè)供應鏈安全穩定。(市商務(wù)局、國資委，深圳海關(guān)、人民銀行深圳市分行，各區政府)

三、加快培育新業(yè)態(tài)新模式

(九)推動(dòng)跨境電商健康持續發(fā)展。深化跨境電商綜合試驗區建設，大力發(fā)展“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”模式，支持品牌效應明顯、產(chǎn)品標準化程度高的工業(yè)企業(yè)通過(guò)“第三方平臺+獨立站”開(kāi)展跨境電商出口業(yè)務(wù)。進(jìn)一步擴大跨境電商零售出口陽(yáng)光化申報試點(diǎn)范圍，建立陽(yáng)光化試點(diǎn)企業(yè)名單，為名單內企業(yè)提供綜合性便利措施。加快在鹽田綜合保稅區等區域建設跨境電商1210退運中心倉。制定《跨境電子商務(wù)海外倉企業(yè)合規經(jīng)營(yíng)指引》，建立跨境電商企業(yè)合規體檢自測工具，引導企業(yè)自測合規風(fēng)險。(市商務(wù)局、工業(yè)和信息化局、前海管理局、司法局，深圳海關(guān)、深圳市稅務(wù)局、國家外匯管理局深圳市分局，各區政府)

(十)進(jìn)一步完善海外倉網(wǎng)絡(luò )。鼓勵企業(yè)加大在歐美等傳統市場(chǎng)和東南亞等新興市場(chǎng)海外倉布局，支持專(zhuān)業(yè)化主體共建共享一批優(yōu)質(zhì)海外倉，推廣運用海外投資保險等政策性金融工具，降低海外倉建設風(fēng)險。鼓勵頭部海外倉企業(yè)與船公司、航空公司簽訂長(cháng)期協(xié)議，整合境外物流網(wǎng)絡(luò )和末端配送資源，建立全流程物流服務(wù)體系。引導海外倉企業(yè)建設海外智慧物流平臺，對接跨境電商線(xiàn)上綜合服務(wù)平臺，實(shí)現企業(yè)出口海外倉貨物全鏈條物流信息數據貫通。(市商務(wù)局、交通運輸局，各區政府)

(十一)創(chuàng )新提升市場(chǎng)采購貿易。推動(dòng)眼鏡、家具、鐘表等傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)通過(guò)市場(chǎng)采購貿易方式開(kāi)展出口，支持提升市場(chǎng)采購貿易數字化水平，鼓勵市場(chǎng)采購貿易經(jīng)營(yíng)者通過(guò)跨境電商及外貿綜合服務(wù)平臺等渠道拓展客戶(hù)，推動(dòng)外貿新業(yè)態(tài)融合發(fā)展。在落實(shí)屬地責任、強化質(zhì)量安全監管基礎上，有序擴大預包裝食品出口試點(diǎn)企業(yè)范圍，支持符合要求的“圳品”預制菜通過(guò)市場(chǎng)采購貿易方式出口。(市商務(wù)局、市場(chǎng)監管局，深圳海關(guān)、深圳市稅務(wù)局、國家外匯管理局深圳市分局，各區政府)

(十二)開(kāi)拓發(fā)展離岸貿易。加快大豆離岸現貨交易市場(chǎng)建設，推動(dòng)出臺配套支持政策，引導國內外貿易商和加工制造企業(yè)積極參與市場(chǎng)交易。加大離岸貿易企業(yè)培育力度，推動(dòng)依托銀行業(yè)自律機制建立離岸貿易企業(yè)白名單，支持銀行根據展業(yè)原則和業(yè)務(wù)實(shí)際，自主決定審核交易單證的種類(lèi)，支持銀行為誠信守法企業(yè)開(kāi)展真實(shí)、合規的新型離岸國際貿易提供跨境資金結算便利。加強深港離岸貿易跨境合作，支持前海建設離岸貿易綜合服務(wù)平臺。(市商務(wù)局、前海管理局，國家金融監督管理總局深圳監管局、國家外匯管理局深圳市分局)

四、支持內外供需高效對接

(十三)支持企業(yè)參加境內外經(jīng)貿活動(dòng)。優(yōu)化外貿企業(yè)出入境辦證機制，為企業(yè)商務(wù)人員出入境提供便利。引導企業(yè)入駐深圳展品海外展示交易中心，加密交易中心海外買(mǎi)家直采專(zhuān)場(chǎng)對接會(huì )舉辦頻次。依托深圳全球經(jīng)貿網(wǎng)絡(luò )，幫助企業(yè)拓展供銷(xiāo)對接渠道。鼓勵企業(yè)及行業(yè)商協(xié)會(huì )組織舉辦境外展會(huì )，支持企業(yè)在歐美發(fā)達國家及“一帶一路”共建國家等重點(diǎn)市場(chǎng)參加重點(diǎn)展會(huì )。支持企業(yè)參加中國國際進(jìn)口博覽會(huì )、中國進(jìn)出口商品交易會(huì )等境內國際性展會(huì )，吸引一批世界商展百強、中國展覽百強、細分領(lǐng)域國際國內頭部展會(huì )(論壇)項目落地深圳。(市商務(wù)局、貿促委、投資促進(jìn)局、公安局，各區政府)

(十四)用足用好RCEP優(yōu)惠政策。持續跟進(jìn)RCEP梯度降稅進(jìn)度，優(yōu)化中國(深圳)國際貿易“單一窗口”RCEP最優(yōu)關(guān)稅查詢(xún)服務(wù)，提升RCEP原產(chǎn)地證書(shū)簽證智能化水平，動(dòng)態(tài)更新深圳對RCEP市場(chǎng)重點(diǎn)貿易商品清單。依托深圳RCEP服務(wù)中心、自貿協(xié)定(深圳)服務(wù)中心平臺，加大宣傳推介，提供專(zhuān)項業(yè)務(wù)培訓、“一對一”應用指導等服務(wù)，幫助企業(yè)用好用足RCEP等自貿協(xié)定關(guān)稅優(yōu)惠，不斷提升企業(yè)運用自貿協(xié)定優(yōu)惠安排能力。幫助企業(yè)完善原產(chǎn)地資格管理制度，制定原產(chǎn)地最優(yōu)享惠方案，支持企業(yè)獲評海關(guān)RCEP項下核準出口商。(市商務(wù)局、貿促委，深圳海關(guān)，各區政府)

(十五)促進(jìn)中小微企業(yè)開(kāi)拓海外市場(chǎng)。為領(lǐng)取出口信保保單的中小微外貿企業(yè)免費提供中國信保海外資信報告，鼓勵企業(yè)通過(guò)擴大賒銷(xiāo)比例等方式拓展資信良好客戶(hù)。支持外貿綜合服務(wù)企業(yè)依托數據沉淀優(yōu)勢，為中小微企業(yè)海外客戶(hù)提供賣(mài)方信用擔保等服務(wù)。(市商務(wù)局、貿促委，國家金融監督管理總局深圳監管局、國家外匯管理局深圳市分局、中國信保深圳分公司，各區政府)

五、提升外貿基礎設施功能

(十六)拓展國際貨運能力。加密深圳港直通全球主要市場(chǎng)航線(xiàn)，支持增開(kāi)汽車(chē)滾裝船航線(xiàn)，新增跨境電商海運快線(xiàn)。壯大汽車(chē)滾裝運輸船隊，加快組建兼顧近洋與遠洋航線(xiàn)的LNG運輸船隊。加快推進(jìn)平鹽鐵路電氣化改造和小漠港疏港鐵路規劃建設，加密開(kāi)行“灣區號”中歐班列。拓展國際航空貨運航線(xiàn)，擴容深圳機場(chǎng)國際和地區全貨機通航點(diǎn)，推動(dòng)國際知名貨運航空公司加大在深貨機運力投放，持續提升全貨機運力周航班量。(市交通運輸局、規劃和自然資源局)

(十七)加大專(zhuān)用倉儲供給。穩定福田保稅區高質(zhì)量倉儲空間供給，確保電子元器件等商品穩定高效供應，持續保障我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快開(kāi)發(fā)建設前海綜保區、鹽田綜保區、坪山綜保區，保障高標準倉儲供應。積極申報寶安空港保稅區。明確香水、鋰電池等危險貨物存儲倉庫安全要求，督促企業(yè)落實(shí)倉儲安全生產(chǎn)主體責任。(市商務(wù)局、交通運輸局、應急管理局、住房和建設局、前海管理局，深圳海關(guān)，各區政府)

(十八)優(yōu)化通關(guān)監管布局。支持蓮塘口岸申請進(jìn)境水果指定監管場(chǎng)地資質(zhì)，升級深圳灣口岸、文錦渡口岸進(jìn)口生鮮冷鏈查驗設施，持續推動(dòng)深圳口岸基礎設施升級，提高口岸通行能力。增設陸路口岸和港區內外海關(guān)冷鏈查驗平臺。加快建成平湖南鐵路貨場(chǎng)海關(guān)監管場(chǎng)站，提高貨場(chǎng)運輸中轉監管效率。(市口岸辦、交通運輸局，深圳海關(guān)，各區政府)

六、加大財政金融支持力度

(十九)用足用好各級外經(jīng)貿發(fā)展專(zhuān)項資金。落實(shí)好中央進(jìn)口貼息政策，加快專(zhuān)項資金受理，支持擴大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)成套設備等進(jìn)口。積極爭取中央外經(jīng)貿提質(zhì)增效示范工作專(zhuān)項資金，支持我市新能源產(chǎn)業(yè)穩定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，擴大國際市場(chǎng)份額。優(yōu)化調整市級外經(jīng)貿資金政策，重點(diǎn)支持先進(jìn)制造業(yè)開(kāi)拓國際市場(chǎng)及優(yōu)化進(jìn)口結構。各區結合實(shí)際出臺配套支持政策。(市商務(wù)局、財政局，各區政府)

(二十)更好發(fā)揮信用保險作用。爭取中國信保持續提升在深出口信用保險承保規模。依托中國信保風(fēng)險管理技術(shù)和海外渠道優(yōu)勢，定期發(fā)布國別風(fēng)險、國外限制措施、海外買(mǎi)方異動(dòng)等信息。充分運用中小微外貿企業(yè)出口信保統保政策，擴大對中小微外貿企業(yè)的承保覆蓋面，優(yōu)化承保和理賠條件。爭取對出口信用保險賠款視同收匯辦理出口退稅申報，實(shí)施“免填報”,加強出口信用保險機構與稅務(wù)部門(mén)信息對接，提高退稅業(yè)務(wù)效率。推動(dòng)中國信保以農產(chǎn)品、消費品進(jìn)口業(yè)務(wù)為重點(diǎn)，按照“一企一策”原則拓展進(jìn)口預付款保險業(yè)務(wù)，協(xié)調商業(yè)銀行支持企業(yè)利用進(jìn)口預付款保單開(kāi)展融資。(市商務(wù)局、地方金融管理局，深圳市稅務(wù)局、國家外匯管理局深圳市分局、中國信保深圳分公司)

(二十一)優(yōu)化外貿融資服務(wù)。推廣“政府+銀行+保險”融資模式，推動(dòng)并支持政府性融資擔保機構參與風(fēng)險分擔。爭取進(jìn)出口銀行在深授信企業(yè)數量翻一番，擴大大型骨干外貿企業(yè)優(yōu)惠利率貸款規模。引導金融機構向大型骨干外貿企業(yè)的上下游企業(yè)提供供應鏈金融產(chǎn)品。加快開(kāi)展進(jìn)口農產(chǎn)品存貨、倉單、訂單質(zhì)押融資等供應鏈金融業(yè)務(wù)，強化中國(深圳)國際貿易“單一窗口”數據運用和共享，支持金融機構創(chuàng )新供應鏈企業(yè)融資解決方案。(市商務(wù)局、地方金融管理局，國家外匯管理局深圳市分局、進(jìn)出口銀行深圳分行、中國信保深圳分公司，各區政府)

七、優(yōu)化跨境貿易營(yíng)商環(huán)境

(二十二)持續提升貿易便利化水平。辦好世界海關(guān)組織第六屆全球“經(jīng)認證的經(jīng)營(yíng)者”(AEO)大會(huì )，爭取更多AEO高級認證企業(yè)便利服務(wù)措施率先在深圳落地，加大海關(guān)AEO企業(yè)培育力度，對企業(yè)參加AEO認證培訓給予支持。豐富中國(深圳)國際貿易“單一窗口”本地特色功能，推廣“深港無(wú)縫清關(guān)”應用，實(shí)現企業(yè)單證“一次錄入、兩地申報”。推廣真空包裝高新技術(shù)產(chǎn)品非侵入式查驗和口岸屬地協(xié)同監管模式，加快建設前海深港國際酒類(lèi)檢驗中心，推動(dòng)深港酒類(lèi)產(chǎn)品高效便捷流通。持續優(yōu)化重大項目進(jìn)口成套設備“一站式”通關(guān)服務(wù)機制。深化“粵港澳大灣區組合港”物流便利化改革，進(jìn)一步優(yōu)化水路中轉作業(yè)流程，拓展覆蓋范圍至廣東省內主要支線(xiàn)港口。擴大優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿易外匯收支便利化試點(diǎn)覆蓋面，推動(dòng)跨境人民幣結算單證電子化審核。建立進(jìn)出口重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)機制，在政策法規、產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面給予通關(guān)服務(wù)支撐，支持企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量和核心競爭力。(市商務(wù)局、投資促進(jìn)局、口岸辦、交通運輸局、前海管理局，深圳海關(guān)、人民銀行深圳市分行，各區政府)

(二十三)加強涉外經(jīng)貿風(fēng)險應對服務(wù)。依托“走出去”大講堂、商法大講堂等平臺，面向企業(yè)、商協(xié)會(huì )提供各類(lèi)海外風(fēng)險資訊和出口目的國法律、平臺規則、知識產(chǎn)權保護等合規專(zhuān)題培訓。梳理應對不合理貿易限制措施的實(shí)踐案例，形成標準化應對流程，對受限制的重點(diǎn)實(shí)體進(jìn)行幫扶紓困。加強國際經(jīng)貿形勢跟蹤研判和風(fēng)險排查，強化區域產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈安全監測，健全產(chǎn)業(yè)損害預警機制，支持企業(yè)及行業(yè)組織向國家提起貿易救濟調查。加強涉外知識產(chǎn)權保護，加快海外知識產(chǎn)權糾紛應對指導深圳分中心建設。高標準建設前海深港國際法務(wù)區，支持最高人民法院第一巡回法庭、第一國際商事法庭在前海發(fā)展，推動(dòng)深圳國際仲裁院以業(yè)務(wù)合作方式引入國際知名仲裁機構。(市商務(wù)局、司法局、市場(chǎng)監管局、前海管理局，各區政府)

(二十四)推進(jìn)貿易數字化轉型。推動(dòng)供應鏈企業(yè)自建數字平臺，支持企業(yè)數字平臺對接中國(深圳)國際貿易“單一窗口”，鼓勵供應鏈企業(yè)為中小外貿企業(yè)提供貿易數字化解決方案。加強深新智慧城市無(wú)紙化跨境貿易合作。支持船公司利用區塊鏈技術(shù)實(shí)現航運電子提單的流轉和跨鏈協(xié)同，深入開(kāi)展電子提單應用探索，促進(jìn)跨境貿易單證申報服務(wù)便利化。（深圳市商務(wù)局）