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2024年政府工作報告提出，優(yōu)化海外倉布局。海外倉作為跨境電商的重要境外節點(diǎn)、外貿新業(yè)態(tài)新模式的重要組成部分，對加快培育外貿新動(dòng)能至關(guān)重要。

展望未來(lái)，海外倉發(fā)展空間廣闊。從政策端來(lái)看，今年以來(lái)，國家和地方層面均加大了對海外倉的部署，以此為抓手挖掘外貿新動(dòng)能。從需求端來(lái)看，全球電商市場(chǎng)將持續快速增長(cháng)，“絲路電商”前景廣闊，海外倉布局需求巨大。

為搶抓海外倉發(fā)展機遇、將已有基礎轉化為國際競爭新優(yōu)勢，下一步，應持續優(yōu)化海外倉全球布局，強化海外倉建設政策支持力度，提升海外倉專(zhuān)業(yè)化、規�；�、智能化水平，為跨境電商提供強大助力，推動(dòng)“中國品牌”加速走向全球。

一、我國海外倉建設突飛猛進(jìn)

2024年政府工作報告提出，優(yōu)化海外倉布局。海外倉作為跨境電商的重要境外節點(diǎn)、外貿新業(yè)態(tài)新模式的重要組成部分，對加快培育外貿新動(dòng)能至關(guān)重要。整體來(lái)看，在布局海外倉方面，我國具備明顯的政策優(yōu)勢和發(fā)展基礎。在政策端和企業(yè)端共同發(fā)力下，當前海外倉發(fā)展情況良好，有力支撐跨境電商發(fā)展。

我國高度重視海外倉建設，政策支持體系加速完善。2022年，《跨境電子商務(wù)海外倉運營(yíng)與管理服務(wù)規范》團體標準公布實(shí)施，首次規定了跨境電商海外倉企業(yè)的運營(yíng)與服務(wù)管理范圍、服務(wù)管理要求及服務(wù)管理規范等內容，為企業(yè)海外倉建設提供了統一規范。2023年10月，商務(wù)部等四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《支持跨境電商海外倉發(fā)展有關(guān)舉措》，提出了支持跨境電商海外倉發(fā)展的十大舉措。同年11月，國家市場(chǎng)監督管理總局、國家標準化管理委員會(huì )發(fā)布《跨境電子商務(wù)海外倉運營(yíng)管理要求》。這是跨境電商海外倉領(lǐng)域第一個(gè)國家標準，實(shí)現了零的突破。該標準于2024年2月1日起實(shí)施，有助于提升海外倉服務(wù)質(zhì)量，降低運營(yíng)風(fēng)險。

國內電商和物流巨頭實(shí)力強勁，已開(kāi)始布局海外倉。近年來(lái)，在國內消費升級的推動(dòng)下，跨境電商海外滲透率加速提升，跨境物流成為新風(fēng)口。國內電商和物流平臺加快布局跨境物流業(yè)務(wù)。其中，菜鳥(niǎo)、京東開(kāi)始自建海外倉或租賃海外倉，打造本地物流網(wǎng)絡(luò )。截至2024年2月，京東物流已經(jīng)在全球擁有近90個(gè)海外倉、保稅倉、直郵倉，未來(lái)將通過(guò)海外“三年行動(dòng)目標”，構建主要包括海外倉網(wǎng)、國際轉運樞紐、海外國家本土的運配網(wǎng)絡(luò )及跨國干線(xiàn)運輸網(wǎng)絡(luò )于一體的全球供應鏈網(wǎng)絡(luò )。截至2023年6月30日，菜鳥(niǎo)運營(yíng)約300萬(wàn)平方米的跨境專(zhuān)用倉庫，擁有海外倉40多個(gè)，支持國際供應鏈服務(wù)。

我國海外倉發(fā)展成效明顯，有力支撐了跨境電商出口。在政策大力支持和企業(yè)加速布局的背景下，我國海外倉建設取得顯著(zhù)成效，海外倉物流體系全球布局加快完善，深耕海外市場(chǎng)的規模效應初步顯現。2021年以來(lái)，我國海外倉高速發(fā)展，初步形成了以北美和歐洲為重點(diǎn)輻射全球的海外倉服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。商務(wù)部數據顯示，截至2024年1月，我國企業(yè)建設的海外倉已超過(guò)2400個(gè)，面積超過(guò)2500萬(wàn)平方米。隨著(zhù)海外倉等配套設施的加快布局，2023年，我國跨境電商出口1.83萬(wàn)億元，同比增長(cháng)19.6%，占整體出口的比重超過(guò)7%，已成為發(fā)展速度最快、潛力最大、帶動(dòng)作用最強的外貿新業(yè)態(tài)。

二、未來(lái)海外倉發(fā)展潛力巨大

展望未來(lái)，海外倉發(fā)展空間廣闊。從政策端來(lái)看，今年以來(lái)，國家和地方層面均加大了對海外倉的部署，以此為抓手挖掘外貿新動(dòng)能。從需求端來(lái)看，全球電商市場(chǎng)將持續快速增長(cháng)，“絲路電商”前景廣闊，海外倉布局需求巨大。

海外倉成為今年中央和地方規劃部署的“熱詞”，未來(lái)發(fā)展前景可期。今年政府工作報告提出，促進(jìn)跨境電商等新業(yè)態(tài)健康發(fā)展，優(yōu)化海外倉布局。在此前召開(kāi)的地方兩會(huì )中，江蘇、浙江、廣東等10個(gè)省份提出積極布局或大力發(fā)展海外倉。日前，商務(wù)部公開(kāi)表示，將出臺《拓展跨境電商出口、推進(jìn)海外倉發(fā)展的若干措施》，更好地培育跨境電商這個(gè)外貿新動(dòng)能。當前，全國多地加大海外倉建設支持力度。比如，上海支持共建共享海外倉，鼓勵跨境電商中小微企業(yè)租用海外倉“抱團出�！�。陜西印發(fā)《加快跨境電商和海外倉高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》，引導企業(yè)建好用好海外倉。四川發(fā)布《四川省海外倉高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案》，到2026年，在國際節點(diǎn)城市建成海外倉10個(gè)以上、總面積達到5萬(wàn)平方米。深圳出臺《深圳市推動(dòng)外貿穩規模穩份額穩增長(cháng)工作措施》，提出進(jìn)一步完善海外倉網(wǎng)絡(luò )。

全球電商市場(chǎng)將持續快速增長(cháng)，高需求推動(dòng)海外倉加速發(fā)展。亞馬遜官方數據顯示，海外零售電商占海外零售的百分比逐年上升，預計在2027年將達到14.9%，屆時(shí)全球零售電商增速也將是全球零售增速的2倍。這意味著(zhù)全球電商市場(chǎng)將持續快速增長(cháng)。從我國來(lái)看，我國跨境電商的貿易伙伴已覆蓋全球，是全球跨境電商生態(tài)鏈最為完善的國家之一。預計到2025年，我國跨境電子商務(wù)交易額將達到2.5萬(wàn)億元。按照行業(yè)規律，電商平臺平均每增加100億美元交易額，就需要增加百萬(wàn)平方面積的海外倉為之提供物流服務(wù)。這意味著(zhù)跨境電商將逐漸成為全球零售市場(chǎng)的關(guān)鍵一環(huán)，海外倉提供的物流優(yōu)勢將進(jìn)一步突出，甚至不可或缺，這將帶來(lái)更多的海外倉需求。

“絲路電商”前景廣闊，共建“一帶一路”國家和地區成為海外倉布局“新藍�！�。商務(wù)部國際貿易經(jīng)濟合作研究院發(fā)布的《“絲路電商”合作發(fā)展報告2016—2023》顯示，截至2023年10月，中國已同30個(gè)國家簽署電子商務(wù)合作備忘錄并建立雙邊電子商務(wù)合作機制。2022年，我國與30個(gè)“絲路電商”伙伴國跨境電商的進(jìn)出口額，占我國跨境電商全球進(jìn)出口總額的31.5%�？缇畴娚坛龊Ｉ唐贩N類(lèi)從服飾、雜貨擴展到消費電子等領(lǐng)域。預計未來(lái)，隨著(zhù)我國“絲路電商”朋友圈的逐步擴大，跨境電商出口額也將加速增長(cháng)，加快布局海外倉的需求較為迫切。有關(guān)專(zhuān)家表示，一些地區的海外倉全球布局仍待完善。比如，當前浙江海外倉布局主要集中在歐美市場(chǎng)（占比高達77%），分布在共建“一帶一路”國家的海外倉數量相對較少。未來(lái)，共建“一帶一路”國家和地區將成海外倉布局“新藍�！�。

三、持續推動(dòng)海外倉高質(zhì)量發(fā)展

為搶抓海外倉發(fā)展機遇、將已有基礎轉化為國際競爭新優(yōu)勢，下一步，應采取下列三大舉措，持續推動(dòng)海外倉高質(zhì)量發(fā)展，為跨境電商提供強大助力，推動(dòng)“中國品牌”加速走向全球。

（一）持續優(yōu)化海外倉全球布局，深度挖掘共建“一帶一路”國家和地區等新興市場(chǎng)機遇。

引導海外倉企業(yè)依托產(chǎn)品類(lèi)別和區域需求，持續優(yōu)化海外倉布局，完善全球服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，推動(dòng)中國品牌走向全球。從具體地區來(lái)看，鼓勵優(yōu)化歐美等傳統市場(chǎng)海外倉布局，進(jìn)一步提升供應鏈整體能力，拓展業(yè)務(wù)功能，提升服務(wù)質(zhì)量。支持企業(yè)利用《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)生效機遇，加快在東盟設立跨境電商海外倉。鼓勵企業(yè)在共建“一帶一路”國家和地區加強海外倉建設，拓展海外倉業(yè)務(wù)。支持企業(yè)在非洲、南美、東盟、中東等新興跨境電商市場(chǎng)分類(lèi)布局海外倉。

（二）強化政策支持力度，確保海外倉安全有序建設和運營(yíng)。

一方面，加大對海外倉儲建設項目的財政支持力度，向企業(yè)發(fā)放相應的財政補助。引導各類(lèi)銀行業(yè)機構針對海外倉儲的建設和運營(yíng)，提供覆蓋多樣化場(chǎng)景的融資支持服務(wù)。同時(shí)，推廣運用海外投資保險等政策性金融工具，拓寬風(fēng)險保障的覆蓋范圍，降低海外倉建設風(fēng)險。另一方面，鼓勵跨境電商、供應鏈、技術(shù)服務(wù)、對外投資企業(yè)以及傳統外貿公司等多元化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，通過(guò)自建、合作共建、租賃等不同方式，共同整合資源，積極參與海外倉儲的建設與運營(yíng)。支持海外倉企業(yè)通過(guò)與東道國企業(yè)進(jìn)行股權合資、項目協(xié)作等形式的合作，共同建設和運營(yíng)海外倉儲設施。

（三）拓展海外倉服務(wù)功能，提高海外倉專(zhuān)業(yè)化、規�；�、智能化水平。

一方面，鼓勵海外倉企業(yè)在提供倉儲、配送服務(wù)的基礎上，開(kāi)展清關(guān)、稅收、退換貨、售后維修、包裝加工等功能，探索尾貨處理、供應鏈金融、境外商務(wù)服務(wù)等功能，逐步擴展海外倉綜合服務(wù)能力。同時(shí)，引導企業(yè)發(fā)展“前展后倉”“批零兼營(yíng)”等業(yè)務(wù)，根據需要建設SKD（半散裝件）倉、定制倉、退貨中轉倉等功能型海外倉。另一方面，在海外倉的建設和升級改造中，引入物聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算、傳感器、人工智能等新興技術(shù)，實(shí)現海外倉航線(xiàn)的高效管理和物資的實(shí)時(shí)監控，讓海外倉、跨境電商平臺、買(mǎi)家實(shí)現即時(shí)共享，探索開(kāi)展智能分揀、機器人搬運等，加快提升海外倉智能化水平。（來(lái)源新華社）