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黑龍江省公安機關(guān)部署開(kāi)展“政務(wù)服務(wù)優(yōu)化年”活動(dòng)，深入踐行“五大服務(wù)”、持續發(fā)力重點(diǎn)攻堅，聚力擦亮企業(yè)和群眾辦事環(huán)節最簡(jiǎn)、材料最少、時(shí)限最短、費用最小、便利度最優(yōu)、滿(mǎn)意度最高的“六最”公安政務(wù)服務(wù)“龍警品牌”，助力打造市場(chǎng)化、法治化、國際化營(yíng)商環(huán)境。

一、突出理念引領(lǐng)，突出制度規范，突出機制保障

1．打造一流的服務(wù)標準

黑龍江公安機關(guān)持續更新工作理念、完善工作制度、優(yōu)化工作機制，努力提升政務(wù)服務(wù)的針對性、精準性、實(shí)效性。將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為塑造新形象、展示新氣象的重要窗口，注重將工作重心向促創(chuàng )新、優(yōu)服務(wù)、護環(huán)境上轉變，切實(shí)以更加先進(jìn)的理念引領(lǐng)營(yíng)商環(huán)境提能創(chuàng )優(yōu)。

全面梳理公共政務(wù)服務(wù)事項清單，對公安行政許可、確認、公共服務(wù)事項逐項盤(pán)點(diǎn)、逐個(gè)研究、逐條細化，切實(shí)以更加科學(xué)的制度推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)增效。

探索設立駐企警務(wù)室，積極推進(jìn)“辦不成事”反映窗口全覆蓋，搭建企業(yè)報案“綠色通道”，暢通群眾訴求反映渠道，以更加高效的機制保障營(yíng)商環(huán)境提檔升級。

截至目前，黑龍江省已分兩批次梳理下發(fā)全省重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)2103家，部署各級公安機關(guān)入企走訪(fǎng)3000余次，聽(tīng)訴求解難題、開(kāi)展普法及反詐宣傳，提供了規范、高效、有品質(zhì)的“心”級服務(wù)。

二、強化政策應用，強化業(yè)務(wù)支撐，強化系統集成

2．鍛造一流的服務(wù)本領(lǐng)

全省公安機關(guān)緊緊圍繞構建“4567”現代化產(chǎn)業(yè)體系，研究政策要求、加強業(yè)務(wù)建設、推動(dòng)聯(lián)動(dòng)協(xié)同，切實(shí)將紅利落到實(shí)處、將能力淬煉到極致，實(shí)現良性互動(dòng)、整體提升。

深入落實(shí)黑龍江省“創(chuàng )新發(fā)展60條”“人才振興60條”等政策，鞏固自貿區建設38條、穩經(jīng)濟增長(cháng)15條、促高水平開(kāi)放6條措施成效，靠前保障跨境合作區、互市貿易區運行，助力打造新質(zhì)生產(chǎn)力實(shí)踐地。

加強和改進(jìn)公安政務(wù)服務(wù)方式，編制服務(wù)指南、開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓、健全激勵機制，全方位培育“一專(zhuān)多能、一警多用”等全科民警，做到服務(wù)群眾不推諉、企業(yè)訴求有著(zhù)落，工作方式不死板、服務(wù)水平有躍升。

加強與營(yíng)商、司法等單位的聯(lián)動(dòng)，深化業(yè)務(wù)系統融合，積極推進(jìn)公安服務(wù)進(jìn)駐各級政務(wù)服務(wù)大廳，實(shí)行一體化納入、一窗式受理，提升跨系統、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同水平，盡可能實(shí)現企業(yè)和群眾辦事“最多跑一次”。

三、再簡(jiǎn)化手續，再壓縮時(shí)限，再創(chuàng )造便利

3．創(chuàng )造一流的服務(wù)效能

效能是治理體系的核心要素，是治理能力的關(guān)鍵指標。龍江公安想發(fā)展之所需、紓企業(yè)之所難、解群眾之所困，用心用情用力保障龍江商貿便利化更具成色、企業(yè)群眾獲得感更加充實(shí)。

扎實(shí)運行“高效辦成一件事”重點(diǎn)清單管理機制，加快實(shí)現同一事項在不同地區和層級同要素管理、同標準辦理，推進(jìn)統一全省公安證件照片采集標準，解決群眾證件照片多次、多頭采集問(wèn)題，切實(shí)推出一批高頻、面廣、問(wèn)題多的“一件事”事項。

完善線(xiàn)下政務(wù)服務(wù)體系，將更多的公安高頻服務(wù)事項下放基層、推送一線(xiàn)，持續深化24小時(shí)自助設備應用，科學(xué)合理確定出入境、戶(hù)政業(yè)務(wù)的簽注自助設備、自助取證機網(wǎng)點(diǎn)布局，及時(shí)發(fā)布取證信息，方便群眾自助辦理相關(guān)事項。

在全省所有城區（鎮）全面取消落戶(hù)限制，對戶(hù)口遷移、首次申領(lǐng)居民身份證、申領(lǐng)臨時(shí)居民身份證、新生兒入戶(hù)、戶(hù)籍類(lèi)證明開(kāi)具、無(wú)犯罪記錄證明開(kāi)具等事項，全面實(shí)施“跨省通辦”。

截至目前，全省精簡(jiǎn)審批材料已由原來(lái)的104項減少至71項，壓縮了11項行政許可事項的辦理時(shí)限；共辦理戶(hù)口遷移“跨省通辦”業(yè)務(wù)19623筆、首次申領(lǐng)居民身份證“跨省通辦”業(yè)務(wù)26103筆、戶(hù)籍類(lèi)證明“跨省通辦”業(yè)務(wù)1787筆。

四、優(yōu)化網(wǎng)上服務(wù)，優(yōu)化窗口服務(wù)，優(yōu)化上門(mén)服務(wù)

4．創(chuàng )造一流的服務(wù)體驗

體驗是群眾發(fā)自?xún)刃牡母惺�，是群眾利益的真�?shí)寫(xiě)照。龍江公安抓住便民這個(gè)根本、突出利企這個(gè)關(guān)鍵，竭誠為企業(yè)群眾提供全方位、集成化、全周期服務(wù)，確保政務(wù)服務(wù)更具質(zhì)感、更有張力。

持續深化技術(shù)、業(yè)務(wù)、數據融合，依托“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”平臺，推動(dòng)繳費類(lèi)等事項上線(xiàn)、電子居住證辦理等高頻事項全程網(wǎng)辦，保障第二批“開(kāi)旅館一件事”等順利運行，讓數據多跑路、讓群眾少跑腿。

常態(tài)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，加強窗口規范化建設，嚴格執行首接負責制，配好窗口建設監督員，堅決杜絕“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦”。

靈活采取巡回服務(wù)、代繳代辦代理服務(wù)等方式，幫助交通不便、居住分散等地區的辦事群眾，落戶(hù)籍、辦車(chē)牌、送證件，延伸戶(hù)政、治安、車(chē)駕管等領(lǐng)域服務(wù)觸角；推動(dòng)落實(shí)領(lǐng)導干部包聯(lián)企業(yè)制度，走基層、進(jìn)園區、下廠(chǎng)房，現場(chǎng)研究、現場(chǎng)協(xié)調，推動(dòng)從“解決一件事”向“辦好一類(lèi)事”發(fā)展。

各級公安機關(guān)明確“新生兒出生一件事、公民身后一件事、公民婚育一件事、軍人退役一件事”整體對接方案。第一批涉及公安業(yè)務(wù)的4項“辦好一件事”已全部上線(xiàn)運行，截至目前，共完成60件“一件事”業(yè)務(wù)辦理。

五、守護好安全穩定，維護好公平正義，保護好群眾利益

5．營(yíng)造一流的服務(wù)環(huán)境

環(huán)境是振興發(fā)展的活力動(dòng)能，是龍江形象的品牌名片。全省各級公安機關(guān)同步發(fā)力，穩商安商、護商衛企、暖商惠民，切實(shí)把平安這一最基本的營(yíng)商環(huán)境做深、做實(shí)、做到位。

堅定不移將矛盾糾紛化解在基層、和諧穩定創(chuàng )建在基層，確保政治絕對安全、大局絕對穩定；嚴厲打擊損害經(jīng)營(yíng)主體利益行為，統籌推進(jìn)各類(lèi)專(zhuān)項打擊整治行動(dòng)；深化防范打擊電信網(wǎng)絡(luò )詐騙犯罪工作，快偵快破“八類(lèi)”嚴重暴力犯罪，堅決遏制性侵、拐賣(mài)婦女兒童等侵害弱勢群體犯罪；扎實(shí)開(kāi)展“全季護游”、安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動(dòng)，推動(dòng)公共安全治理模式向事前預防轉型，不斷提升安全系數、穩定系數、和諧系數。（來(lái)源新華社）