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為了全面實(shí)施自由貿易試驗區提升戰略，推進(jìn)中國（陜西）自由貿易試驗區更高水平發(fā)展，近日，陜西省人民政府辦公廳發(fā)布《中國（陜西）自由貿易試驗區提升戰略行動(dòng)方案（2024-2027年）》。

一、實(shí)施開(kāi)放通道建設提升行動(dòng)

加快服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展方面，將實(shí)施開(kāi)放通道建設提升行動(dòng)。加快中歐班列（西安）跨境電子商務(wù)全國集結中心建設，支持企業(yè)優(yōu)先在班列運行沿線(xiàn)國家和地區布局建設海外倉。

申請增加圖定線(xiàn)路數量和班列開(kāi)行計劃，加大對中亞方向開(kāi)行計劃的支持力度。加大中歐班列向境外鐵路公司議價(jià)工作的統籌力度，降低境外運輸成本。開(kāi)展國家第二批鐵路運輸單證金融服務(wù)試點(diǎn)，推動(dòng)跨境貿易發(fā)展。

加快“一帶一路”臨港產(chǎn)業(yè)園建設，促進(jìn)“班列+產(chǎn)業(yè)+貿易+物流”等融合發(fā)展，加快糧食、油脂、整車(chē)、銅、鋁、木材等大宗商品集散中心建設，推動(dòng)高端制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加速聚集。

二、探索開(kāi)展多式聯(lián)運“一單制”

高水平建設國際航空樞紐。發(fā)展“航空樞紐保障業(yè)、臨空先進(jìn)制造業(yè)、臨空高端服務(wù)業(yè)”三大主導產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)保稅物流、跨境電子商務(wù)、保稅航油等優(yōu)勢領(lǐng)域快速壯大。爭取將西安咸陽(yáng)國際機場(chǎng)列入航空物流業(yè)務(wù)發(fā)展綜合試點(diǎn)機場(chǎng)�；謴筒⒓用墁F有國際航線(xiàn)航班，爭取擴大第五航權配額。

發(fā)揮航空口岸功能，深化跨境電子商務(wù)試點(diǎn)，對區內優(yōu)質(zhì)跨境電子商務(wù)企業(yè)給予通關(guān)、稅務(wù)等便利支持，鼓勵跨境電子商務(wù)平臺為傳統外貿企業(yè)提供快速入駐審批、流動(dòng)扶持。

支持空港、陸港協(xié)同發(fā)展海陸空鐵等多式聯(lián)運體系，建設多式聯(lián)運綜合服務(wù)平臺，探索開(kāi)展多式聯(lián)運“一單制”試點(diǎn)。強化與沿海港口及世界知名船舶公司合作，加快亞歐陸海貿易大通道建設。深化與西部陸海新通道互聯(lián)互通，擴大東南亞國家輻射范圍。

三、增強先進(jìn)制造業(yè)全球競爭力

實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)放發(fā)展提升行動(dòng)方面，將增強先進(jìn)制造業(yè)全球競爭力。做強光伏產(chǎn)品外貿轉型升級基地，支持自貿試驗區龍頭企業(yè)在海外布局生產(chǎn)基地、營(yíng)銷(xiāo)售后中心，提高國際市場(chǎng)占有率。實(shí)施光伏產(chǎn)業(yè)倍增計劃，推進(jìn)國際研發(fā)和產(chǎn)能合作。維護光伏產(chǎn)業(yè)安全，研究建立貿易調整援助機制。

支持龍頭企業(yè)參與國家標準制定，加快技術(shù)、標準、服務(wù)等與國際標準銜接，推動(dòng)光伏領(lǐng)域“一體化”解決方案和集成應用“走出去”。

以集成電路制造為核心，強化集成電路設計、軟件開(kāi)發(fā)、系統集成、內容與服務(wù)協(xié)同創(chuàng )新，打造涵蓋芯片、軟件、整機、系統、信息服務(wù)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，建設具有全球競爭力的國家級集成電路綜合性產(chǎn)業(yè)基地。

開(kāi)展服務(wù)型制造標準體系研究，加速產(chǎn)品和服務(wù)標準、認證等雙多邊國際互認。探索構建科學(xué)合理的服務(wù)型制造統計體系與評價(jià)指標，加強對服務(wù)型制造企業(yè)的跟蹤監測服務(wù)，推動(dòng)服務(wù)型制造企業(yè)在政策、要素獲取等方面便利化。

四、著(zhù)力解決種業(yè)“卡脖子”問(wèn)題

此外，還將推進(jìn)會(huì )展產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。積極引進(jìn)高品質(zhì)國際會(huì )展品牌，開(kāi)展一批具有國際影響力的會(huì )展活動(dòng)，推進(jìn)“以貿興展、以展促貿、展貿互動(dòng)”。深化與海關(guān)合作，建立國外展商、展品“綠色通道”，提高展商、展品出入境通關(guān)效率。探索建立會(huì )展業(yè)標準化體系，賦能會(huì )展業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

另外，將加快現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。加快農業(yè)特色綜合保稅區建設，支持開(kāi)展種業(yè)領(lǐng)域保稅研發(fā)試點(diǎn)，探索開(kāi)展農產(chǎn)品標準互認、檢驗檢疫、生物風(fēng)險評估等業(yè)務(wù)，打造具有國家公信力的檢驗檢疫和生物安全風(fēng)險評估平臺，加快推動(dòng)農業(yè)科技攻關(guān)。

支持發(fā)展與“一帶一路”國家和地區的農產(chǎn)品貿易，積極參與國家大宗商品交易中心、海外倉建設，在境外布局建設一批中國（陜西）商品展示交易中心。圍繞品種選育、種子繁殖、推廣銷(xiāo)售等環(huán)節的龍頭企業(yè)、專(zhuān)精特新企業(yè)，一體化配置資金、人才、技術(shù)等支持政策。在科技攻關(guān)、成果孵化、示范推廣等領(lǐng)域，加強制度創(chuàng )新系統集成，著(zhù)力解決種業(yè)“卡脖子”問(wèn)題，打造中國旱區種業(yè)硅谷。（來(lái)源華商網(wǎng)）