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　　中俄互市貿易區是中俄兩國政府共同協(xié)商建立的邊境地區跨國貿易區。其中，琿春中俄互市貿易區是吉林省唯一對俄開(kāi)放的邊境貿易功能區，2001年經(jīng)國務(wù)院批準設立，有效地帶動(dòng)了琿春市與俄羅斯哈桑區乃至吉林省與俄羅斯濱海邊疆區的經(jīng)貿往來(lái)，繁榮了口岸經(jīng)濟。2023年，琿春市中俄互市貿易區進(jìn)口商品38488噸、交易額5.8億元，交易額較2020年增長(cháng)20.83％。

　　滿(mǎn)洲里中俄互市貿易區于1992年5月經(jīng)國務(wù)院批準開(kāi)始投入建設，是我國第一家邊境互市貿易區。2019年，該互市貿易區累計進(jìn)出口交易額超5億元，進(jìn)出口交易貨物3.34萬(wàn)噸。滿(mǎn)洲里海關(guān)所屬滿(mǎn)洲里十八里海關(guān)積極推動(dòng)滿(mǎn)洲里中俄互市貿易區轉型升級，今年1-7月，滿(mǎn)洲里中俄互市貿易區交易互貿商品3878噸，同比增長(cháng)8.7倍；貿易值2857.4萬(wàn)元，同比增長(cháng)1.5倍；參與交易邊民4.6萬(wàn)人次。

　　后貝加爾斯克互市貿易旅游區位于中國內蒙古自治區滿(mǎn)洲里與俄羅斯赤塔州后貝加爾斯克的交接處，整體封閉，中間以通道相連接。中方一側旅游區是中國第一個(gè)國家級互市貿易區，2001年1月11日被國家旅游局評定為首批國家4A旅游景區。

　　東寧市互市貿易區發(fā)展態(tài)勢良好，2024年7月16日，東寧市今年首批通過(guò)互市貿易區進(jìn)口的263噸俄羅斯面粉被搶購一空。目前，已備案邊民人數1.8萬(wàn)人，邊民每人每天可在互市貿易區享受8000元以下免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節稅的優(yōu)惠政策。

　　中俄互市貿易區在促進(jìn)邊境地區經(jīng)濟發(fā)展、興邊富農、脫貧攻堅、維護邊境穩定等方面起到了重要作用，為邊民帶來(lái)了諸多便利和實(shí)惠，也為中俄兩國的經(jīng)貿往來(lái)和文化交流搭建了重要平臺。

　　琿春中俄互市貿易區的發(fā)展情況

　　琿春中俄互市貿易區在推動(dòng)琿春市對外貿易方面發(fā)揮了重要作用。2023年，琿春市中俄互市貿易區進(jìn)口商品38488噸、交易額5.8億元，交易額較2020年增長(cháng)20.83％。為提升通關(guān)時(shí)效，開(kāi)發(fā)了互貿綜合管理服務(wù)平臺，實(shí)現邊民互市通關(guān)無(wú)紙化作業(yè)。加快建設落地加工基地、冷鏈物流、海產(chǎn)預制菜、功能食品、現代物流集散5個(gè)落地加工園區，形成集聚區，促進(jìn)集群化發(fā)展。幫助海產(chǎn)品落地加工企業(yè)破解涉捕撈證水產(chǎn)品核銷(xiāo)問(wèn)題，涉證進(jìn)口海產(chǎn)品大馬哈魚(yú)、狹鱈魚(yú)等品類(lèi)5000余噸。緊鄰琿春口岸的中俄互市貿易區是吉林省唯一對俄開(kāi)放的邊境貿易功能區，2001年經(jīng)國務(wù)院批準設立后，有效地帶動(dòng)了琿春市與俄羅斯哈桑區乃至吉林省與俄羅斯濱海邊疆區的經(jīng)貿往來(lái)，繁榮了口岸經(jīng)濟。邊民互市貿易作為琿春邊民日常生活和經(jīng)濟活動(dòng)的重要形式，在促進(jìn)邊境地區經(jīng)濟發(fā)展、興邊富農、脫貧攻堅、維護邊境穩定等方面起到了重要作用�，q春海關(guān)積極落實(shí)國家惠民政策，依托琿春獨特的區位優(yōu)勢和國務(wù)院關(guān)于邊境貿易的政策優(yōu)勢，以助力脫貧攻堅為切入點(diǎn)，拓寬邊民增收渠道，扎實(shí)推進(jìn)“智慧海關(guān)”建設，不斷提升中俄互市貿易區管理的科技化和智能化水平。

　　滿(mǎn)洲里中俄互市貿易區的建設歷程

　　滿(mǎn)洲里中俄互市貿易區是中俄兩國政府共同協(xié)商建立的特別開(kāi)發(fā)開(kāi)放區域，也是中國第一家邊境互市貿易區。1992年，中俄滿(mǎn)洲里—后貝加爾互市貿易區奠基典禮舉行。1996年11月，中方一側單方啟動(dòng)運營(yíng)，主要設有商貿服務(wù)、購物、餐飲娛樂(lè )、經(jīng)貿洽談等項目。2001年1月被國家旅游局評定為國家4A級旅游景區。位于滿(mǎn)洲里市五道街的盡頭，中俄邊境線(xiàn)旁，貿易區分為中方與俄方兩個(gè)部分，目前中方部分已經(jīng)開(kāi)放，俄方部分還未開(kāi)通。中方一側設有商貿服務(wù)、旅游購物、餐飲娛樂(lè )、商品展示、經(jīng)貿洽談和國際金融結算等功能，游客可以感受到濃厚的中俄文化交融的特殊氛圍。俄方一側互市貿易區稱(chēng)為“后貝加爾斯克貿工綜合體”，計劃設有工業(yè)加工、商業(yè)貿易、旅游觀(guān)光、娛樂(lè )服務(wù)等。景區建有俄羅斯玉石城、商品城、油畫(huà)城，2015年8月2日，中俄互市貿易旅游區實(shí)現了與國門(mén)的互通，引進(jìn)了世界知名連鎖百貨公司——梅西百貨及演藝、休閑、餐飲等眾多項目；景區內建有包含商鋪、酒店、洗浴中心、商品檢驗倉庫、進(jìn)口商品銷(xiāo)售中心、旅游綜合服務(wù)中心為一體的中俄互貿免稅購物區。

　　后貝加爾斯克互市貿易旅游區的特色

　　后貝加爾斯克互市貿易旅游區是中俄兩國政府共同協(xié)商建立的邊境地區跨國貿易區，位于中國內蒙古自治區滿(mǎn)洲里與俄羅斯赤塔州后貝加爾斯克的交接處，中俄雙方各占地10萬(wàn)平方米，整體封閉，中間以通道相連接。位于邊境線(xiàn)上的“北方第一門(mén)”，是互市貿易區景區的標志性建筑之一。從“北方第一門(mén)”放眼望去，可以看到對面俄羅斯的風(fēng)情建筑。目前俄羅斯莫斯科的波多利耶公司用3億盧布購置了俄方一側90公頃的土地，用來(lái)打造一個(gè)旅游休閑度假區，待度假區建成后，中俄兩國的商家、旅游者就會(huì )通過(guò)這座門(mén)進(jìn)行貿易來(lái)往。中俄互市貿易區將成為歐亞大陸橋上購物的天堂、旅游觀(guān)光的圣地。

　　東寧市互市貿易區的優(yōu)惠政策

　　東寧市不斷擴大互貿政策覆蓋面，今年上半年新增認證備案邊民16000人，創(chuàng )歷史新高。從2024年3月15日開(kāi)始，在8個(gè)社區及6鎮陸續設置了互貿邊民信息采集點(diǎn)，讓市域轄區內的百姓都能享受到互市貿易的政策紅利。邊民每人每天可在互市貿易區享受8000元以下免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節稅的優(yōu)惠政策。東寧市通過(guò)信息采集備案的邊民，經(jīng)現場(chǎng)信息認證后，本人持身份證即可免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節稅購買(mǎi)商品。自今年2月13日東寧互貿區正式恢復運營(yíng)以來(lái)，東寧市通過(guò)互貿進(jìn)口商品主要以松子仁、香皂、沙棘汁、糖果為主，共計貨量577.3噸。

　　中俄互市貿易區的作用

　　中俄互市貿易區在促進(jìn)中俄兩國經(jīng)貿往來(lái)、文化交流等方面發(fā)揮了重要作用。一方面，互市貿易區為兩國商家提供了貿易平臺，促進(jìn)了商品的互通有無(wú)。例如，琿春中俄互市貿易區的水產(chǎn)業(yè)正向百億級產(chǎn)業(yè)沖刺，78家水產(chǎn)品加工企業(yè)，116家水產(chǎn)品貿易企業(yè)及400多家個(gè)體工商戶(hù)不斷發(fā)展壯大。另一方面，互市貿易區也為游客提供了旅游購物的好去處，感受中俄文化交融的氛圍。像滿(mǎn)洲里中俄互市貿易區，游客可以在這里購買(mǎi)到琳瑯滿(mǎn)目的俄羅斯特產(chǎn)，體驗商貿服務(wù)、旅游購物、餐飲娛樂(lè )等多種功能。同時(shí)，互市貿易區還能帶動(dòng)邊境地區經(jīng)濟發(fā)展，增加邊民收入，實(shí)現興邊富民，如琿春中俄互市貿易區在促進(jìn)邊境地區經(jīng)濟發(fā)展、興邊富農、脫貧攻堅、維護邊境穩定等方面起到了重要作用。東寧市通過(guò)互市貿易區的優(yōu)惠政策，讓邊民共享政策紅利，促進(jìn)了邊民互市貿易市場(chǎng)的健康發(fā)展。

　　中俄互市貿易區作為中俄兩國經(jīng)貿合作的重要平臺，在推動(dòng)雙邊貿易、促進(jìn)文化交流、帶動(dòng)邊境地區發(fā)展等方面發(fā)揮著(zhù)積極而重要的作用。隨著(zhù)中俄兩國合作的不斷深化，相信中俄互市貿易區將迎來(lái)更加廣闊的發(fā)展前景。