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冬日暖陽(yáng)，走進(jìn)汕頭綜合保稅區內的跨境電商查驗場(chǎng)地，各式各樣的跨境商品已形成包裹在分揀線(xiàn)輸送，汕頭海關(guān)所屬濠江海關(guān)關(guān)員正對該批商品進(jìn)行現場(chǎng)監管。經(jīng)監管確認后，該批商品將被分裝上車(chē)，以最快速度送到粵東地區的消費者手上。

“近年來(lái)，我們通過(guò)‘保稅+實(shí)體新零售’新模式進(jìn)一步拉動(dòng)粵東跨境消費升級，去年的銷(xiāo)售額增長(cháng)了2倍。新的一年我們將在潮汕國際機場(chǎng)、汕頭小公園商圈等地增設保稅展示店，擴大跨境消費效應�！鄙盥�(lián)跨境電子商務(wù)（汕頭）有限公司業(yè)務(wù)負責人陳昌宜說(shuō)。

“百千萬(wàn)工程”是推進(jìn)新時(shí)代廣東高質(zhì)量發(fā)展的頭號工程。去年以來(lái)，汕頭綜保區立足保稅主業(yè)，發(fā)揮功能優(yōu)勢，積極融入“四大工程”，全力打造“四個(gè)一流”，以跨境電商高質(zhì)量發(fā)展助力“百千萬(wàn)工程”走深走實(shí)。

一、打造一流跨境電商創(chuàng )新模式

汕頭綜保區積極融入優(yōu)勢塑造工程，全力打造一流跨境電商創(chuàng )新模式。該區充分利用“綜合保稅區+跨境電商綜試區+廣東自貿區聯(lián)動(dòng)發(fā)展區”政策疊加優(yōu)勢，復制推廣自貿區先進(jìn)經(jīng)驗，不到三年時(shí)間實(shí)現了“1210”“9610”“9710”“9810”四種跨境電商業(yè)務(wù)模式全覆蓋，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，服務(wù)區域群眾跨境進(jìn)口商品高品質(zhì)消費需求，獲評粵東西北地區唯一的省級跨境電商產(chǎn)業(yè)園。

該區在粵東西北首創(chuàng )“前店后倉”模式，以“跨境電商+保稅展示”模式，為消費者提供方便快捷的購物體驗。項目依托群光匯、萬(wàn)象城、小公園、潮汕機場(chǎng)等市中心商業(yè)綜合體和繁華區域的實(shí)體店展示3000多個(gè)進(jìn)口商品，通過(guò)平臺線(xiàn)上下單、綜保區快速配送，打消消費者網(wǎng)購“看不見(jiàn)、摸不著(zhù)”的顧慮，年銷(xiāo)售額兩年內從90多萬(wàn)元提升1000多萬(wàn)元。

“啟呈·惠氏營(yíng)養品O2O跨境電商項目”以“線(xiàn)下一店一碼+線(xiàn)上微商城”的形式，入駐廣東、浙江、江蘇、江西等省份超1000家門(mén)店（粵東地區超600家），打造“顧客線(xiàn)下近距離體驗、線(xiàn)上平臺下單、綜保區倉庫快速配送”模式，讓群眾享受海關(guān)監管、正品保證、價(jià)格實(shí)惠的跨境進(jìn)口商品高品質(zhì)消費服務(wù)。

此外，汕頭綜保區引進(jìn)阿里系淘寶1號倉、拼多多全球購項目，作為淘寶、拼多多在粵東唯一的保稅物流端口，進(jìn)口商品實(shí)現一貨發(fā)全網(wǎng)。自2022年啟動(dòng)運營(yíng)至今，單日最高銷(xiāo)售單量1.3萬(wàn)多單，累計銷(xiāo)售額5000多萬(wàn)元。支持區內企業(yè)在馬來(lái)西亞吉隆坡建立粵東地區首個(gè)跨境電商海外倉，節約國際物流成本，提升企業(yè)國際競爭力；建立“跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口退貨中心倉模式”，降低企業(yè)需在區外另設倉庫存儲退貨商品的倉儲管理費用，節省運營(yíng)成本，縮短退貨時(shí)間，提升消費者的購物體驗。

二、打造一流跨境電商服務(wù)平臺

汕頭綜保區積極融入結構調整工程，全力打造一流跨境電商服務(wù)平臺。汕頭綜保區大力發(fā)展“產(chǎn)業(yè)集群+跨境電商”模式，著(zhù)力構筑開(kāi)放層次高、輻射帶動(dòng)強、影響范圍廣的高能級功能平臺，更好服務(wù)縣域經(jīng)濟發(fā)展。打造出口服務(wù)平臺，以深汕深度協(xié)作為契機，共建汕頭—前海數字貿易（跨境電商）產(chǎn)業(yè)園，規劃建設跨境電商出口清關(guān)場(chǎng)站，引進(jìn)玩具全球中心倉項目建設玩具出口B2B線(xiàn)上交易平臺，構建完整的跨境電商生態(tài)鏈，幫助大批以往“不會(huì )做、做不起、不能做”的小微主體開(kāi)展外貿業(yè)務(wù)，助力澄海玩具、潮陽(yáng)潮南紡織服裝、潮州陶瓷、揭陽(yáng)不銹鋼等特色產(chǎn)品抱團出海。

打造物流分撥平臺，引進(jìn)海德森保稅流通加工中心項目，建設塑料粒子等分裝分撥倉儲基地，打造智慧型塑料保稅流通加工及綜合商貿中心，服務(wù)美國�？松�美孚、中海殼牌、英國英力士、日本住友化學(xué)、中石化等多家石化巨頭，優(yōu)化華南地區塑料供應鏈，助力粵東地區玩具、精細化工、家電等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

打造物流冷鏈平臺，引進(jìn)天易冷鏈、宏輝果蔬等項目，發(fā)揮潮汕美食優(yōu)勢，拓展粵東地區冷鏈物流業(yè)務(wù)，探索打造“保稅+電商+預制菜+冷鏈”服務(wù)平臺，建設農副產(chǎn)品冷鏈物流配送、加工物流中心，促進(jìn)粵東農貨出鄉出山出海。完成進(jìn)境肉類(lèi)和冰鮮水產(chǎn)品海關(guān)指定監管場(chǎng)地建設，待海關(guān)批復運營(yíng)后將有效解決粵東無(wú)法直接進(jìn)口肉類(lèi)和冰鮮水產(chǎn)品的短板問(wèn)題，為粵東地區的群眾提供更豐富的美食選擇。

三、打造一流跨境電商營(yíng)商環(huán)境

汕頭綜保區積極融入動(dòng)力增強工程，全力打造一流跨境電商營(yíng)商環(huán)境。該區深化跨境貿易便利化改革，優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境。針對節假日電商銷(xiāo)售特殊節點(diǎn)的訂單高峰，實(shí)施預約通關(guān)、“審單快放”等便利化措施，指導企業(yè)運用“提前申報”“兩步申報”等模式高效備貨。從源頭上規范企業(yè)申報，實(shí)現入區商品歸類(lèi)前置，確保二線(xiàn)出區快速通關(guān)，暢通跨境包裹通關(guān)環(huán)節“最后一公里”。

該區實(shí)行一枚印章管審批、一個(gè)專(zhuān)班包代辦、一張清單明問(wèn)題、一套政策惠企業(yè)“四個(gè)一”工作機制，連續多年出臺“真金白銀”的穩外貿扶持措施，真心實(shí)意幫助市場(chǎng)主體紓困解難，鼓勵跨境電商企業(yè)做大做強。此外，汕頭綜保區用好用足全國首部綜保區條例《汕頭綜合保稅區條例》以及全省第一部關(guān)于跨境電子商務(wù)的促進(jìn)條例《汕頭經(jīng)濟特區跨境電子商務(wù)促進(jìn)條例》，為跨境電商高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的法治保障。

良好的營(yíng)商環(huán)境，不僅實(shí)現入區企業(yè)快速發(fā)展，還帶動(dòng)了上下游產(chǎn)業(yè)進(jìn)入汕頭綜保區開(kāi)展保稅倉儲、物流分撥等業(yè)務(wù)。佛山市森達美維佳動(dòng)力設備有限公司汕頭分公司作為主要經(jīng)營(yíng)柴油發(fā)電機倉儲分撥的物流企業(yè)也是因此被吸引入駐綜保區。從2021年到2023年，該公司業(yè)務(wù)呈幾何式增長(cháng)，近三年來(lái)年進(jìn)出口值從3000萬(wàn)元左右增長(cháng)至1.7億元。

四、打造一流跨境電商雙創(chuàng )高地

汕頭綜保區積極融入價(jià)值實(shí)現工程，全力打造一流跨境電商雙創(chuàng )高地。該區聚焦“產(chǎn)學(xué)研用”深度融合發(fā)展，加快打造跨境電商產(chǎn)業(yè)人才集聚新高地�！胺趸�式”建強人才基地，充分利用周邊省粵東技師學(xué)院、市委黨校、汕頭職業(yè)技術(shù)學(xué)院、汕頭技師學(xué)院等豐富的教育資源，建成省級創(chuàng )業(yè)孵化示范基地汕頭綜合保稅區創(chuàng )業(yè)中心，設立保稅產(chǎn)業(yè)學(xué)院，打造一站式跨境電商創(chuàng )業(yè)服務(wù)平臺，方便創(chuàng )業(yè)者“拎包入駐”。目前，已孵化跨境電商企業(yè)120多家，先后被認定為省級創(chuàng )業(yè)孵化示范基地、省級眾創(chuàng )空間、省級小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新示范基地、省級產(chǎn)教融合型企業(yè)，并獲省中小企業(yè)服務(wù)質(zhì)量獎。

除此之外，汕頭綜保區積極深化政校企合作，推廣跨境電商技術(shù)在農業(yè)農村領(lǐng)域的應用，打造實(shí)操培訓基地，為跨境電商賦能縣域經(jīng)濟發(fā)展培養專(zhuān)業(yè)化高素質(zhì)人才。“訂單式”開(kāi)展培訓活動(dòng)，承辦全省跨境電商高質(zhì)量發(fā)展研討活動(dòng)，開(kāi)展涉及跨境電商、網(wǎng)絡(luò )直播等專(zhuān)業(yè)課程培訓和交流賽事共200余場(chǎng)次，培育懂外貿、熟政策、善經(jīng)營(yíng)的“創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新”先行者超5000人次�！熬珳适健蓖晟篇剟顧C制，針對引進(jìn)符合相關(guān)條件的高端跨境電商人才的企業(yè)，給予人民幣25萬(wàn)元的人才基金一次性獎勵，由企業(yè)全額自主分配，提高企業(yè)引才育才積極性。引導企業(yè)參與高校和科研機構的研發(fā)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合發(fā)展，促進(jìn)技術(shù)成果向生產(chǎn)力轉化。汕頭綜保區表示，新的一年將堅持立足保稅主業(yè)，發(fā)揮功能優(yōu)勢，推進(jìn)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展，為助力“百千萬(wàn)工程”、促進(jìn)城鄉區域協(xié)調發(fā)展貢獻更大的綜保力量。（來(lái)源南方日報）