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今年的政府工作報告提出，促進(jìn)跨境電商等新業(yè)態(tài)健康發(fā)展，優(yōu)化海外倉布局，支持加工貿易提檔升級，拓展中間品貿易、綠色貿易等新增長(cháng)點(diǎn)。作為一種新業(yè)態(tài)新模式，跨境電子商務(wù)已成為外貿發(fā)展新動(dòng)能。去年我國跨境電商進(jìn)出口達到2.38萬(wàn)億元人民幣，增長(cháng)15.6%，比全國進(jìn)出口增長(cháng)速度高出15.4個(gè)百分點(diǎn)。無(wú)錫作為外貿大市、產(chǎn)業(yè)大市，近年來(lái)跨境電商發(fā)展較快，去年跨境電商進(jìn)出口完成104.5億美元，同比增長(cháng)135.9%。在市場(chǎng)需求疲軟帶來(lái)的外貿下行壓力下，跨境電商成為許多行業(yè)業(yè)務(wù)拓展方向，無(wú)錫應該把制造業(yè)優(yōu)勢與跨境電商結合起來(lái)，加快發(fā)展“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”模式，整合供應鏈上下游資源，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)帶“抱團出�！�，持續做大外貿規模。

一、無(wú)錫部分優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與跨境電商融合發(fā)展現狀

跨境電商是在環(huán)境主體不同的情況下，利用物流體系進(jìn)行貨物配送并最后完成交易，在交易主體之間通過(guò)電子商務(wù)平臺達成交易并完成支付，由此所形成的整個(gè)商業(yè)活動(dòng)過(guò)程。“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”模式，是新業(yè)態(tài)和優(yōu)質(zhì)供應鏈的有力結合�，F階段，跨境電商業(yè)務(wù)主要以標準化制成品為主，以中間品開(kāi)展跨境電商業(yè)務(wù)存在一定困難，無(wú)錫電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入跨境電商快速增長(cháng)期，電子、機械、化工、新能源、醫藥、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)的跨境電商業(yè)務(wù)具有一定基礎，宜興紫砂產(chǎn)業(yè)的跨境電商業(yè)務(wù)在新媒體快速發(fā)展的背景下對于提升城市軟實(shí)力具有積極作用。建議無(wú)錫分產(chǎn)業(yè)開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)調研，分批制定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)跨境電商發(fā)展規劃，差異化引導企業(yè)開(kāi)展跨境電商業(yè)務(wù)。

1、電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，隨著(zhù)跨境電商平臺的發(fā)展和海外消費者需求的增加，中國電動(dòng)自行車(chē)出口成績(jì)喜人。無(wú)錫是中國電動(dòng)自行車(chē)的重要產(chǎn)業(yè)基地，擁有全國最大的電動(dòng)自行車(chē)配件生產(chǎn)基地，產(chǎn)業(yè)集聚效應顯著(zhù)、人才資源豐富、政策支持力度大。在電動(dòng)自行車(chē)整車(chē)制造、電動(dòng)自行車(chē)零部件制造、鋰電池制造、充電設備制造與服務(wù)等環(huán)節都有一批實(shí)力較強的企業(yè)，完整的產(chǎn)業(yè)鏈為電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力的技術(shù)保證，支撐產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做強。無(wú)錫電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)業(yè)是外貿傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，企業(yè)要更好地擁抱跨境電商，積極應用人工智能、大數據等技術(shù)，提升營(yíng)銷(xiāo)能力和供應鏈管理水平，加強與電商平臺、物流企業(yè)、支付機構等合作，拓寬產(chǎn)品推廣與銷(xiāo)售渠道，優(yōu)化物流配送服務(wù)，提供便捷的支付方式，提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力。

2、紡織服裝產(chǎn)業(yè)。高端紡織服裝產(chǎn)業(yè)是無(wú)錫優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一，誕生了以紅豆、海瀾之家為代表的高端紡織服裝品牌。紡織服裝產(chǎn)業(yè)是跨境電商熱度最高的產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展跨境電商業(yè)務(wù)有突出特點(diǎn)：供應鏈柔性化，作為基本消費品，紡織服裝在全球有著(zhù)巨大的需求，由于跨境物流周期長(cháng)，疊加客戶(hù)對品種和時(shí)間要求較高，供應鏈柔性化成為紡織服裝跨境電商競爭關(guān)鍵；匯率波動(dòng)影響大，紡織服裝單位金額較低，交易頻繁，當人民幣匯率短期波動(dòng)較大時(shí)，會(huì )給跨境電商出口帶來(lái)不利影響；大規模定制前景好，消費者有著(zhù)個(gè)性化紡織服裝需求，大規模定制成為匹配市場(chǎng)端個(gè)性化需求的最佳方式，智能制造為大規模定制提供了技術(shù)實(shí)現途徑。無(wú)錫紡織服裝產(chǎn)業(yè)與跨境電商融合發(fā)展的契合度較高，需要引進(jìn)保險等金融服務(wù)商，健全紡織服裝跨境電商生態(tài)，加速產(chǎn)業(yè)鏈數字化建設，推進(jìn)智能化轉型，提升供應鏈柔性，搶抓大規模定制新賽道。

3、新能源產(chǎn)業(yè)。無(wú)錫新能源產(chǎn)業(yè)起步較早、基礎較好、配套齊全，新能源產(chǎn)業(yè)與跨境電商融合發(fā)展有著(zhù)明顯優(yōu)勢。首先是市場(chǎng)需求大，國際市場(chǎng)上對清潔能源的需求日益增長(cháng)，跨境電商可以助推新能源企業(yè)將自身的創(chuàng )新性產(chǎn)品推向國際市場(chǎng)。其次是產(chǎn)品的適應性強，新能源產(chǎn)品具有標準通用和應用場(chǎng)景廣泛的特點(diǎn)，跨境電商覆蓋范圍廣，可以面向全球不同地區進(jìn)行產(chǎn)品推廣。無(wú)錫新能源產(chǎn)業(yè)在發(fā)展跨境電商方面具有較大潛力，要積極響應國家政策，通過(guò)跨境電商平臺開(kāi)拓更多市場(chǎng)，但也要考慮到不同國家和地區對新能源產(chǎn)品的認證需求和使用需求，有針對性地開(kāi)發(fā)產(chǎn)品。

二、無(wú)錫產(chǎn)業(yè)帶與跨境電商融合發(fā)展的政策建議

跨境電商能夠精準化、差異化整合國際市場(chǎng)客戶(hù)群體，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群和客戶(hù)集群的鏈狀對接，極大提升經(jīng)營(yíng)效率，讓更多中小微企業(yè)融入跨境電商生態(tài)，提升在全球價(jià)值鏈中的位置。無(wú)錫應基于優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，加快產(chǎn)業(yè)數字化步伐，以跨境電商為抓手，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群轉型升級。

1．強化頂層設計與基層落實(shí)，加快發(fā)展“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”模式

一是積極發(fā)揮無(wú)錫市跨境電商綜試區建設領(lǐng)導小組職能，進(jìn)一步強化商務(wù)部門(mén)作為牽頭單位的統籌協(xié)調、督促指導、高效聯(lián)動(dòng)作用。二是加強與工信、海關(guān)、科技、稅務(wù)等部門(mén)在產(chǎn)業(yè)帶跨境貿易數字規劃上的協(xié)同合作，建設好長(cháng)三角（無(wú)錫）電動(dòng)車(chē)跨境電商產(chǎn)業(yè)園、全省首家RCEP跨境電商公共服務(wù)平臺等項目，積極發(fā)展“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”模式。三是基層部門(mén)要跟蹤培育企業(yè)跨境電商轉型情況，發(fā)揮優(yōu)秀企業(yè)引領(lǐng)示范作用。聚焦“一區一品”跨境電商品牌出海行動(dòng)，加強與阿里巴巴、亞馬遜、eBay等國內外知名跨境電商企業(yè)合作，圍繞企業(yè)跨境電商轉型困難與訴求，邀請業(yè)內知名專(zhuān)家、企業(yè)家專(zhuān)題分享跨境出海之道，搭建起供需橋梁，解決痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，促進(jìn)各類(lèi)企業(yè)打通跨境電商全鏈路，拓展海外市場(chǎng)，打造特色產(chǎn)業(yè)出海新范本。

2．補齊跨境電商生態(tài)鏈短板，助力本土品牌暢銷(xiāo)全球

一是以各類(lèi)跨境電商產(chǎn)業(yè)園建設為抓手，打造無(wú)錫跨境電商品牌，依托園區優(yōu)勢，推進(jìn)招商引資，吸引上下游各類(lèi)企業(yè)集聚，完善跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈；二是充分發(fā)揮各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì )、商會(huì )等社會(huì )團體作用，指導企業(yè)熟知產(chǎn)品主要出口國家及地區的市場(chǎng)準入標準和技術(shù)規范，輔導開(kāi)展相關(guān)產(chǎn)品標準國際互認互用，提供主要出口目的地市場(chǎng)環(huán)境、用戶(hù)需求特征和發(fā)展前景指導服務(wù)，精準推介特色產(chǎn)業(yè)主要銷(xiāo)售市場(chǎng)與潛力賽道；三是優(yōu)化規范“9610、9710、9810”模式跨境電商出口流程，推進(jìn)通關(guān)全流程電子化，采用大數據、人工智能技術(shù)提升通關(guān)效率；四是多措并舉，降低出口物流成本，一方面選擇大健云倉、谷倉等優(yōu)質(zhì)物流服務(wù)商，由商務(wù)部門(mén)牽頭簽訂合作協(xié)議，向企業(yè)提供優(yōu)惠服務(wù)；另一方面組織企業(yè)學(xué)習自建海外倉、轉型第三方倉儲服務(wù)商的成功經(jīng)驗，鼓勵有條件的企業(yè)自建物流基礎設施與售后維修網(wǎng)點(diǎn)，提供閑置服務(wù)設施外包服務(wù)，加速形成規模效應。五是通過(guò)發(fā)揮出口信用保險作用，預防和降低企業(yè)跨境電商經(jīng)營(yíng)風(fēng)險，優(yōu)化對外貿企業(yè)的承保和理賠條件，加大承保支持力度。

3．加強跨境電商政策支持，開(kāi)拓跨境B2B市場(chǎng)

一是借鑒杭州等先進(jìn)地區經(jīng)驗，提高對跨境電商交易平臺、企業(yè)的扶持力度，鼓勵龍頭企業(yè)直面消費者建設獨立站，形成設計、制造、訂單處理、營(yíng)銷(xiāo)、分銷(xiāo)和客戶(hù)服務(wù)等一站式流程，提升品牌知名度；二是加大對物流等重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)商的政策扶持，采取引進(jìn)與培育相結合方式提供財稅激勵支持；三是加大對已有政策宣講推介力度，通過(guò)線(xiàn)上綜合服務(wù)平臺、商務(wù)部門(mén)平臺、錫企服務(wù)平臺和行業(yè)協(xié)會(huì )平臺宣傳政策，依托中國（無(wú)錫）跨境電商綜試區研究院開(kāi)展企業(yè)摸底、政策匯編與政策宣講等工作，引導企業(yè)利用跨境電商新業(yè)態(tài)、新模式拓展境外市場(chǎng)，全力推動(dòng)跨境電商B2B外貿新業(yè)態(tài)發(fā)展，助力外貿“穩規模優(yōu)結構”。

4．加強跨境電商專(zhuān)業(yè)人才培養，助推特色產(chǎn)業(yè)全鏈出海

一是打造“政校行企”協(xié)同共建的人才培養模式，借助無(wú)錫學(xué)院等高校人才培養系統，整合高校電子商務(wù)、國際貿易和外語(yǔ)等專(zhuān)業(yè)資源，結合企業(yè)需求，由政府部門(mén)引導，通過(guò)引企入校、引校入園、成立跨境電商產(chǎn)業(yè)學(xué)院等產(chǎn)教融合方式培養人才，形成協(xié)同育人、共同發(fā)展新機制；二是探索園區與專(zhuān)業(yè)服務(wù)商共建產(chǎn)業(yè)跨境電商人才培養基地、創(chuàng )業(yè)孵化中心，開(kāi)設跨境電商人才培養短訓班，指導出口企業(yè)開(kāi)啟跨境電商業(yè)務(wù)；三是舉辦跨境電商創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)品牌賽事，引入優(yōu)質(zhì)跨境電商培訓資源、跨境電商平臺資源和企業(yè)資源，構建“賽事+培訓+招聘”新模式，培養跨境電商創(chuàng )新型人才，助力特色產(chǎn)業(yè)出海。（來(lái)源無(wú)錫日報）