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《減免稅管理辦法》解讀：

一、如何辦理減免稅貨物稅款擔保手續？

減免稅申請人應當在貨物申報進(jìn)出口前向主管海關(guān)申請辦理有關(guān)貨物憑稅款擔保先予放行手續，并隨附相關(guān)材料；

對于符合相關(guān)規定的，主管海關(guān)出具《中華人民共和國海關(guān)準予辦理減免稅貨物稅款擔保通知書(shū)》，并將相關(guān)電子數據直接通知申報地海關(guān)；

申報地海關(guān)根據電子數據，憑減免稅申請人提交符合規定的財產(chǎn)、權利，直接辦理憑稅款擔保先予放行貨物相關(guān)手續。

二、主管海關(guān)申請辦理減免稅貨物稅款擔保需要多久？

為進(jìn)一步便利減免稅申請人，參照《海關(guān)事務(wù)擔保條例》（國務(wù)院令第581號）第十六條規定，將主管海關(guān)審核減免稅申請人進(jìn)口貨物是否符合辦理憑稅款擔保先予放行條件的工作時(shí)限由7個(gè)工作日縮短為5個(gè)工作日。

三、“海關(guān)依法認可的財產(chǎn)、權利”指《海關(guān)法》第六十八挑規定：

人民幣、可自由兌換貨幣

匯票、本票、支票、債券、存單

銀行或者非銀行金融機構的保函

海關(guān)依法認可的其他財產(chǎn)、權利

目前海關(guān)正在試點(diǎn)的關(guān)稅保證保險、集團財務(wù)公司保函等也屬于上述范圍。

四、如何辦理減免稅貨物稅款擔保延期？

為減輕減免稅申請人負擔，簡(jiǎn)化手續，將原來(lái)的《辦法》規定由減免稅申請人向主管海關(guān)申請辦理稅款擔保延期手續調整為，主管海關(guān)在準予擔保期限屆滿(mǎn)前，確認可予以延期的，主動(dòng)延長(cháng)其準予擔保期限，同時(shí)，通知申報地海關(guān)可辦理相關(guān)手續，并告知減免稅申請人。

五、《準予辦理?yè)�保通知�?shū)》延長(cháng)期限不得超過(guò)6個(gè)月，延長(cháng)期限怎么計算？

《準予辦理?yè)�保通知�?shū)》確定的減免稅貨物稅款擔保期限延長(cháng)的，延長(cháng)期限自原期限屆滿(mǎn)之日起開(kāi)始計算，延長(cháng)期限不得超過(guò)6個(gè)月。

六、減免稅貨物使用情況報告的規定有什么變化？

《辦法》對減免稅貨物使用情況報告的規定有3方面調整：

1、延長(cháng)期限，將報告期限由原來(lái)每年3月31日延長(cháng)至6月30日（含）。

2、規范管理，對未按時(shí)報告的，不予受理其減免稅審核確認、減免稅貨物稅款擔保、減免稅貨物后續管理等相關(guān)業(yè)務(wù)辦理申請，同時(shí)將超期未提交使用情況的單位按照有關(guān)規定列入信用信息異常名錄。

3、明確減免稅申請人補報后，主管海關(guān)可以受理其辦理減免稅手續的申請。

七、減免稅貨物異地使用結束后，如已超出監管期限，減免稅申請人還需要辦理手續嗎？

《辦法》第十六條規定，減免稅貨物在異地使用結束后，減免稅申請人應當及時(shí)向轉入地海關(guān)申請辦結異地監管手續。

對于減免稅貨物在異地監管期間，其監管年限屆滿(mǎn)的，減免稅貨物自動(dòng)解除監管，在異地使用結束后，無(wú)需向轉入地海關(guān)申請辦結異地監管手續。

八、減免稅虎屋需要提前解除監管時(shí)，該怎么辦理？

減免稅貨物提前解除監管需要補繳剩余監管年限相應的稅款，因此減免稅申請人應當向主管海關(guān)提交補稅申請，補稅原因選擇提前解除監管。

辦結補稅手續后，減免稅貨物自動(dòng)解除監管。

九、減免稅虎屋結轉手續有什么變化？轉入地海關(guān)從什么時(shí)候開(kāi)始對減免稅貨物實(shí)施后續監管？

本次修訂刪除了原“轉出、轉入減免稅貨物的申請人應當分別向各自的主管海關(guān)申請辦理減免稅貨物的出口、進(jìn)口報關(guān)手續”的要求。

結轉減免稅貨物的監管年限應當連續計算，轉入地主管海關(guān)自制發(fā)《征免稅確認通知書(shū)》之日起，在剩余的監管年限內對結轉減免稅貨物繼續實(shí)施后續監管。

十、本次修訂對減免稅貨物退運出境或者出口、結轉、轉讓和減免稅申請人終止等情形在具體操作上有哪些變化？

為了簡(jiǎn)化手續，本次修訂對減免稅貨物退運出境或者出口、結轉、轉讓和減免稅申請人終止等情形，在補繳相應稅款等相關(guān)事項辦結后，不在要求減免稅申請人向海關(guān)申請辦理解除監管手續，減免稅貨物自動(dòng)解除監管。